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政府购买服务管理办法(暂行)
发布时间:2015-01-05

关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知

    财综[2014]96号

    党中(zhong)(zhong)央有关(guan)部(bu)门,国(guo)务(wu)院各(ge)部(bu)委、各(ge)直属机(ji)构,全(quan)国(guo)人大常委会办公厅,全(quan)国(guo)政(zheng)协办公厅,高法(fa)院,高检院,有关(guan)人民(min)团(tuan)(tuan)体(ti),各(ge)民(min)主党派中(zhong)(zhong)央,全(quan)国(guo)工商(shang)联,各(ge)省(sheng)、自治区、直辖(xia)市、计划单列市财政(zheng)厅(局(ju)(ju))、民(min)政(zheng)厅(局(ju)(ju))、工商(shang)行政(zheng)管(guan)理(li)局(ju)(ju),新疆生(sheng)产建设(she)兵团(tuan)(tuan)财务(wu)局(ju)(ju)、民(min)政(zheng)局(ju)(ju)、工商(shang)行政(zheng)管(guan)理(li)局(ju)(ju):

    根据党(dang)的十八届(jie)三中(zhong)全会有关(guan)精(jing)神和《国(guo)务(wu)(wu)院办公厅(ting)关(guan)于(yu)政府(fu)向社会力量购(gou)买服(fu)务(wu)(wu)的指导意见》(国(guo)办发(fa)〔2013〕96号)部署,为加快推(tui)进政府(fu)购(gou)买服(fu)务(wu)(wu)改革,我们(men)制定了《政府(fu)购(gou)买服(fu)务(wu)(wu)管理办法(暂行)》。现印(yin)发(fa)给你们(men),请认真贯(guan)彻执行。

    附(fu)件:政府(fu)购买服务管理(li)办法(暂行)

    财政(zheng)部  民政(zheng)部   工商总局

    2014年12月15日

    附件(jian)

    政府购买服务管理办法(暂行)

    第一章  总  则

    第一条(tiao)  为了(le)进一步转变政(zheng)(zheng)府职(zhi)能,推广(guang)和规范政(zheng)(zheng)府购(gou)买(mai)服务,更好(hao)发(fa)挥市场在资源配(pei)置中的(de)决(jue)定性(xing)作用(yong),根据(ju)《中华人(ren)民共和国预算法(fa)》、《中华人(ren)民共和国政(zheng)(zheng)府采(cai)购(gou)法(fa)》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的(de)决(jue)定》、《国务院办(ban)公厅关于政(zheng)(zheng)府向社会力量购(gou)买(mai)服务的(de)指(zhi)导意(yi)见》(国办(ban)发(fa)〔2013〕96号)等有关要求和规定,制定本(ben)办(ban)法(fa)。

    第二条(tiao)  本办法(fa)所称政(zheng)府(fu)购买服务,是指通过发挥市场(chang)机制作用,把政(zheng)府(fu)直(zhi)接提供(gong)的(de)一部分公共服务事项以(yi)及(ji)政(zheng)府(fu)履职所需(xu)服务事项,按照一定的(de)方式和(he)程序,交(jiao)由具备条(tiao)件的(de)社会力量和(he)事业(ye)单位承担,并由政(zheng)府(fu)根据合同约定向其支(zhi)付费用。

    政府购买服务(wu)范围(wei)应(ying)当(dang)根据政府职能性质(zhi)确(que)定(ding),并(bing)与(yu)经济(ji)社会发(fa)展水平相适(shi)应(ying)。属于事务(wu)性管理服务(wu)的,应(ying)当(dang)引入(ru)竞争机(ji)制,通过政府购买服务(wu)方式(shi)提供。

    第三条  政府购买服务遵(zun)循以下基本原则:

    (一)积(ji)极稳妥,有序实施。从实际出发(fa),准(zhun)确把(ba)握社会(hui)(hui)公共(gong)服(fu)务(wu)(wu)需求,充分发(fa)挥政(zheng)府(fu)主导作(zuo)用,探(tan)索多种(zhong)有效方式(shi),加大社会(hui)(hui)组织承(cheng)接政(zheng)府(fu)购(gou)买服(fu)务(wu)(wu)支持力(li)度,增(zeng)强(qiang)社会(hui)(hui)组织平(ping)等参(can)与(yu)承(cheng)接政(zheng)府(fu)购(gou)买公共(gong)服(fu)务(wu)(wu)的(de)能力(li),有序引(yin)导社会(hui)(hui)力(li)量参(can)与(yu)服(fu)务(wu)(wu)供给,形(xing)成(cheng)改善公共(gong)服(fu)务(wu)(wu)的(de)合力(li)。

    (二)科学安(an)排,注重实效(xiao)。突出(chu)公(gong)共(gong)性(xing)和(he)公(gong)益性(xing),重点考虑(lv)、优先(xian)安(an)排与改善民生(sheng)密切相关、有(you)利于转(zhuan)变政府职能的领域和(he)项目,明确权(quan)利义务(wu),切实提高财政资(zi)金使用效(xiao)率。

    (三)公(gong)开(kai)择优,以事定(ding)(ding)费(fei)。按照公(gong)开(kai)、公(gong)平(ping)、公(gong)正原则(ze),坚持费(fei)随事转,通过公(gong)平(ping)竞争(zheng)择优选(xuan)择方(fang)式确定(ding)(ding)政府购(gou)买(mai)服务的承接主体(ti),建立优胜劣汰的动态调(diao)整机(ji)制。

    (四)改(gai)革创新,完善(shan)(shan)机制(zhi)。坚持(chi)与(yu)事(shi)业单位改(gai)革、社(she)(she)会(hui)组(zu)织改(gai)革相衔(xian)接,推进政事(shi)分开、政社(she)(she)分开,放(fang)宽(kuan)市场准(zhun)入,凡是社(she)(she)会(hui)能(neng)办好的,都交给社(she)(she)会(hui)力量承担(dan),不断(duan)完善(shan)(shan)体制(zhi)机制(zhi)。

    第二章  购买主体和承接主体

    第(di)四条(tiao)  政府购(gou)买服(fu)务的主体(ti)(以下简称购(gou)买主体(ti))是各(ge)级(ji)行(xing)政机关和具有行(xing)政管理职能的事业单位(wei)。

    第五条  党的(de)机关、纳入行政编制管(guan)理且经费(fei)由财(cai)政负担的(de)群团组织(zhi)向社会(hui)提供的(de)公(gong)共服(fu)务以及履职服(fu)务,可以根据(ju)实际需(xu)要,按(an)照本办法(fa)规定(ding)实施购买服(fu)务。

    第六条  承接政府购(gou)买服务的主体(以下简称承接主体),包括在(zai)(zai)登记管理部门登记或(huo)经国务院批准免(mian)予登记的社会(hui)组织(zhi)、按事业(ye)单位(wei)分类改(gai)革(ge)应划入公益二类或(huo)转为企业(ye)的事业(ye)单位(wei),依法在(zai)(zai)工商管理或(huo)行业(ye)主管部门登记成立的企业(ye)、机构等社会(hui)力量。

    第(di)七(qi)条(tiao)  承接主(zhu)体(ti)应当具(ju)备(bei)以下(xia)条(tiao)件:

  ;  (一)依法设立,具有独立承担民事责任的能(neng)力;

    (二)治理(li)结构健全(quan),内(nei)部管理(li)和监督制度(du)完善(shan);

   ; (三)具有独立、健全的(de)财(cai)务管理、会计(ji)核算(suan)和资(zi)产管理制度;

     (四)具备提供服(fu)务所(suo)必(bi)需的设施、人(ren)员和专业(ye)技术(shu)能力;

    (五)具有(you)依法(fa)缴(jiao)纳税(shui)收和社(she)会保障资金的良好(hao)记录;

    (六)前三(san)年内无(wu)重大违法(fa)记(ji)录,通过年检或按要求(qiu)履行年度报告公(gong)示(shi)义务,信用状况良(liang)好,未被列入经营(ying)异(yi)常(chang)名(ming)录或者严重违法(fa)企业名(ming)单;

    (七(qi))符合国家有关政事分(fen)开、政社分(fen)开、政企分(fen)开的要求;

 ;   (八)法律、法规规定以(yi)及(ji)购买服务项目要求(qiu)的其他条件(jian)。

    第八(ba)条(tiao)  承接(jie)主体(ti)(ti)的资(zi)质及具体(ti)(ti)条(tiao)件,由购买主体(ti)(ti)根据第六条(tiao)、第七条(tiao)规定(ding)(ding),结合购买服(fu)务(wu)内(nei)容(rong)具体(ti)(ti)需求确定(ding)(ding)。

   ; 第九条  政府(fu)购(gou)买服务(wu)应当与事业(ye)单(dan)位改革相结(jie)合,推动事业(ye)单(dan)位与主管部(bu)门理顺关系和去行政化(hua),推进(jin)有条件的事业(ye)单(dan)位转为企业(ye)或社会组织。

    事业(ye)单位承接政府购买服务(wu)的,应(ying)按照“费随事转”原则,相应(ying)调(diao)整财政预算保障方式,防止出现既通过财政拨款养(yang)人办(ban)事,同时又花钱购买服务(wu)的行为。

    第十条(tiao)  购(gou)买主(zhu)体应当在公平(ping)竞争的原(yuan)则下鼓励行(xing)业协会(hui)商会(hui)参与承(cheng)(cheng)接政府购(gou)买服务(wu),培(pei)育发展社(she)会(hui)组织,提升社(she)会(hui)组织承(cheng)(cheng)担公共服务(wu)能(neng)力,推动(dong)行(xing)业协会(hui)商会(hui)与行(xing)政机构(gou)脱钩。

    第十一条(tiao)  购买(mai)主(zhu)体应当保(bao)障各类承接(jie)主(zhu)体平(ping)等竞争,不得以(yi)不合理的(de)条(tiao)件对(dui)承接(jie)主(zhu)体实行(xing)差别化歧视。

    第三章  购买内容及指导目录

    第十二条  政(zheng)府(fu)购买服(fu)务(wu)的(de)内容(rong)为适合(he)(he)采取市场化方式(shi)提供、社会(hui)力(li)(li)量能够承担的(de)服(fu)务(wu)事(shi)(shi)项(xiang)(xiang)。政(zheng)府(fu)新增或(huo)临时(shi)性、阶段性的(de)服(fu)务(wu)事(shi)(shi)项(xiang)(xiang),适合(he)(he)社会(hui)力(li)(li)量承担的(de),应(ying)当按照政(zheng)府(fu)购买服(fu)务(wu)的(de)方式(shi)进(jin)行。不(bu)属于政(zheng)府(fu)职(zhi)能范围,以及应(ying)当由政(zheng)府(fu)直接提供、不(bu)适合(he)(he)社会(hui)力(li)(li)量承担的(de)服(fu)务(wu)事(shi)(shi)项(xiang)(xiang),不(bu)得(de)向社会(hui)力(li)(li)量购买。

    第十三(san)条  各(ge)级财政(zheng)部(bu)门负责制定本级政(zheng)府(fu)购买服务指导性目(mu)录,确定政(zheng)府(fu)购买服务的种类、性质和内(nei)容(rong)。

    财政(zheng)部门(men)制定政(zheng)府购买(mai)服务指导(dao)性目录(lu),应当充分征求(qiu)相(xiang)关(guan)部门(men)意见,并根据经济社会(hui)发展变(bian)化、政(zheng)府职能转(zhuan)变(bian)及(ji)公众需求(qiu)等情况(kuang)及(ji)时进(jin)行动态调整(zheng)。

    第十四(si)条  除法律法规另有规定外(wai),下列服(fu)务应当纳入政府购(gou)买(mai)服(fu)务指导性目录(lu):

    (一)基本公(gong)共(gong)(gong)服(fu)务(wu)。公(gong)共(gong)(gong)教(jiao)育(yu)、劳动就(jiu)业、人(ren)才服(fu)务(wu)、社会(hui)(hui)保险(xian)、社会(hui)(hui)救助(zhu)、养(yang)老(lao)服(fu)务(wu)、儿童(tong)福利服(fu)务(wu)、残疾人(ren)服(fu)务(wu)、优抚安置、医疗卫(wei)生、人(ren)口和计划生育(yu)、住房保障、公(gong)共(gong)(gong)文化、公(gong)共(gong)(gong)体育(yu)、公(gong)共(gong)(gong)安全、公(gong)共(gong)(gong)交通运输、三农服(fu)务(wu)、环境治理、城市维(wei)护等(deng)领域适宜(yi)由(you)社会(hui)(hui)力(li)量承(cheng)担的服(fu)务(wu)事项。

    (二)社(she)会管(guan)(guan)理性(xing)服(fu)(fu)务。社(she)区(qu)(qu)建设、社(she)会组(zu)织建设与管(guan)(guan)理、社(she)会工作服(fu)(fu)务、法律援助、扶贫济困、防灾(zai)救(jiu)灾(zai)、人民调解、社(she)区(qu)(qu)矫正、流动人口管(guan)(guan)理、安置帮教、志愿服(fu)(fu)务运营管(guan)(guan)理、公共(gong)公益宣传(chuan)等领域适宜(yi)由(you)社(she)会力量(liang)承担(dan)的服(fu)(fu)务事项。

    (三(san))行业管(guan)理与(yu)协调性服务(wu)。行业职业资格(ge)和水平测(ce)试管(guan)理、行业规范、行业投(tou)诉等(deng)领域适宜由社(she)会力量承担的服务(wu)事项。

    (四)技术性服(fu)(fu)务(wu)。科研和技术推广、行业规划、行业调查、行业统计(ji)分析、检(jian)验检(jian)疫检(jian)测、监测服(fu)(fu)务(wu)、会(hui)计(ji)审计(ji)服(fu)(fu)务(wu)等领域适宜由社会(hui)力量承担的服(fu)(fu)务(wu)事项(xiang)。

    (五)政府履职所需(xu)辅助性(xing)事(shi)项(xiang)。法律服务(wu)、课题研究、政策(立法)调研草拟论证、战略和(he)政策研究、综合性(xing)规划编(bian)制、标(biao)准评价指(zhi)标(biao)制定、社会(hui)调查(cha)、会(hui)议(yi)经贸活动(dong)和(he)展览服务(wu)、监督检查(cha)、评估、绩效评价、工(gong)程服务(wu)、项(xiang)目评审、财(cai)务(wu)审计、咨询、技术业务(wu)培训、信息化建(jian)设与管(guan)理、后勤管(guan)理等领域中适(shi)宜(yi)由社会(hui)力量承担的服务(wu)事(shi)项(xiang)。

    (六)其他(ta)适(shi)宜(yi)由社会力量承担(dan)的(de)服务事项(xiang)。

    第(di)十五条(tiao)  纳入指导性目录的服务事项,应(ying)当实施购(gou)买服务。

    第四章  购买方式及程序

    第十六条  购(gou)买主体应当根据购(gou)买内容的供求(qiu)特点、市场发育程度等因素,按照方式灵(ling)活、程序(xu)简(jian)便、公开透(tou)明、竞争(zheng)有序(xu)、结果评价的原则组织实施(shi)政府(fu)购(gou)买服务。

    第十(shi)七条(tiao)  购买主(zhu)体(ti)应当按(an)照政府(fu)采购法的(de)有关规定(ding),采用(yong)公开招标(biao)、邀请招标(biao)、竞争(zheng)性谈判、单(dan)一来源(yuan)采购等(deng)方(fang)式确定(ding)承接主(zhu)体(ti)。

    与政府购买(mai)服务(wu)相关(guan)的采购限(xian)额标准(zhun)、公开招标数(shu)额标准(zhun)、采购方式审(shen)核、信息公开、质疑投(tou)诉等按(an)照政府采购相关(guan)法(fa)律制度规定执行。

    第十八条(tiao)  购(gou)(gou)买主体应当在购(gou)(gou)买预算下达后(hou),根据政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)(gou)管(guan)理要(yao)求(qiu)编制政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)(gou)实(shi)施计划,报(bao)同级(ji)政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)(gou)监管(guan)部门备案后(hou)开展采(cai)(cai)购(gou)(gou)活动。

    购买主(zhu)体(ti)应当及时向社(she)会公(gong)告购买内容、规(gui)模、对承接主(zhu)体(ti)的(de)资质要求和应提交的(de)相关材料(liao)等(deng)相关信(xin)息。

    第十九条  按(an)规(gui)定(ding)程序确定(ding)承接主体后,购买主体应当与承接主体签订(ding)合(he)同,并可根据服务项目的需求特(te)点,采取购买、委托、租赁、特(te)许经(jing)营、战略合(he)作等形式(shi)。

    合同应当(dang)明(ming)确购买服务的内(nei)容、期限(xian)、数量、质量、价格等要求,以及资金(jin)结算方(fang)式(shi)、双方(fang)的权利义务事(shi)项(xiang)和违约责(ze)任(ren)等内(nei)容,

    第二(er)十(shi)条  购买主体(ti)(ti)应当加强购买合同(tong)管(guan)理,督促承(cheng)接(jie)主体(ti)(ti)严格履行(xing)合同(tong),及(ji)时了解掌握购买项目(mu)实施进(jin)度,严格按照国库(ku)集中支(zhi)付管(guan)理有关规定和合同(tong)执行(xing)进(jin)度支(zhi)付款项,并根(gen)据实际需求(qiu)和合同(tong)规定积极帮助承(cheng)接(jie)主体(ti)(ti)做(zuo)好与相(xiang)关政(zheng)府部门(men)、服务对象(xiang)的(de)沟通(tong)、协调。

    第二十一条  承接主(zhu)体应当按(an)(an)合同履行提供服(fu)务(wu)的义务(wu),认真组织实施服(fu)务(wu)项目(mu),按(an)(an)时完成服(fu)务(wu)项目(mu)任务(wu),保证服(fu)务(wu)数量、质(zhi)量和(he)效(xiao)果,主(zhu)动(dong)接受有(you)关部门、服(fu)务(wu)对(dui)象及社会监督,严禁转(zhuan)包行为。

    第(di)二十二条(tiao)  承接主体完成合同约(yue)定的服务事项(xiang)后,购买(mai)主体应当(dang)及(ji)时组织对(dui)履约(yue)情况进(jin)行检查验收(shou),并依(yi)据现行财政财务管理制度加(jia)强(qiang)管理。

    第五章  预算及财务管理

    第二十三(san)条(tiao) 政府(fu)购(gou)(gou)(gou)买(mai)(mai)服(fu)务(wu)(wu)所需资(zi)金,应当在(zai)既有(you)财政预算中统筹安(an)排(pai)(pai)(pai)。购(gou)(gou)(gou)买(mai)(mai)主体(ti)应当在(zai)现(xian)有(you)财政资(zi)金安(an)排(pai)(pai)(pai)的(de)基础上,按规定(ding)逐步增加政府(fu)购(gou)(gou)(gou)买(mai)(mai)服(fu)务(wu)(wu)资(zi)金比例。对(dui)预算已安(an)排(pai)(pai)(pai)资(zi)金且明(ming)确通过购(gou)(gou)(gou)买(mai)(mai)方(fang)式(shi)提供的(de)服(fu)务(wu)(wu)项目(mu),按相关规定(ding)执行;对(dui)预算已安(an)排(pai)(pai)(pai)资(zi)金但尚未(wei)明(ming)确通过购(gou)(gou)(gou)买(mai)(mai)方(fang)式(shi)提供的(de)服(fu)务(wu)(wu)项目(mu),可以(yi)根据(ju)实际情况转为通过政府(fu)购(gou)(gou)(gou)买(mai)(mai)服(fu)务(wu)(wu)方(fang)式(shi)实施(shi)。

    第二十(shi)四条(tiao)  购(gou)买主(zhu)体应(ying)当充(chong)分发挥行业主(zhu)管部门、行业组织和专(zhuan)(zhuan)业咨询评估机构、专(zhuan)(zhuan)家等专(zhuan)(zhuan)业优(you)势(shi),结合(he)项目特点和相(xiang)关(guan)经费预算(suan),综合(he)物(wu)价、工资、税费等因素,合(he)理测算(suan)安排政府购(gou)买服(fu)务所需支出。

    第二十五条  财政(zheng)部门在布置年度预算编制工作时,应(ying)当(dang)对购买(mai)服务相关预算安排提出明确要(yao)求(qiu),在预算报表中制定专门的购买(mai)服务项(xiang)目表。

    购(gou)(gou)买(mai)主(zhu)体(ti)应当按要求填(tian)报(bao)购(gou)(gou)买(mai)服务项目(mu)(mu)表(biao),并将列入集(ji)中采购(gou)(gou)目(mu)(mu)录或(huo)采购(gou)(gou)限额(e)标(biao)准以上的政府购(gou)(gou)买(mai)服务项目(mu)(mu)同(tong)时(shi)反(fan)映在政府采购(gou)(gou)预算(suan)中,与部门预算(suan)一(yi)并报(bao)送(song)财(cai)政部门审核。

    第二(er)十(shi)六条  财政(zheng)部(bu)门负责政(zheng)府购买(mai)服(fu)务(wu)管理的机构对购买(mai)主体填报的政(zheng)府购买(mai)服(fu)务(wu)项目(mu)表(biao)进行审核。

    第二十七条  财(cai)政部(bu)门审核(he)后(hou)的购(gou)买服(fu)务(wu)项目(mu)表,随部(bu)门预算(suan)批复一并下达给相关购(gou)买主体。购(gou)买主体应(ying)当按照财(cai)政部(bu)门下达的购(gou)买服(fu)务(wu)项目(mu)表,组织实施购(gou)买服(fu)务(wu)工作。

    第二十八(ba)条  承接主体(ti)应(ying)当建(jian)立(li)政府(fu)购买服务台账(zhang),记录相关(guan)(guan)文件、工(gong)作(zuo)计划方案、项目(mu)和(he)(he)资(zi)金(jin)批复、项目(mu)进展和(he)(he)资(zi)金(jin)支付、工(gong)作(zuo)汇报(bao)总结、重大活动(dong)和(he)(he)其它有(you)关(guan)(guan)资(zi)料信(xin)息,接受和(he)(he)配(pei)合相关(guan)(guan)部门对资(zi)金(jin)使用情况进行监督检查(cha)及绩效评(ping)价。

    第(di)二十(shi)九条(tiao)  承(cheng)接(jie)主体应(ying)当建立(li)健全财(cai)(cai)(cai)务制度,严格遵守相关财(cai)(cai)(cai)政(zheng)财(cai)(cai)(cai)务规(gui)定,对购买(mai)服务的项目资(zi)(zi)金(jin)进行规(gui)范的财(cai)(cai)(cai)务管(guan)理和(he)会计核算,加强自身监督,确(que)保资(zi)(zi)金(jin)规(gui)范管(guan)理和(he)使用。

    第三(san)十条 ; 承接主(zhu)体应当建立健全(quan)财务报告制(zhi)度(du),按要求向购买(mai)主(zhu)体提供资金的使用情况、项目执行情况、成果总结等(deng)材料。

    第六章  绩效和监督管理

    第三十(shi)一条  财政(zheng)部门(men)应当按照建(jian)立(li)全(quan)过程预(yu)算绩效(xiao)管理机制的要求(qiu),加强成本效(xiao)益分析(xi),推进政(zheng)府(fu)购(gou)买服务绩效(xiao)评价工作(zuo)。

    财政部门应当推(tui)(tui)动建(jian)立由购(gou)买主(zhu)体、服(fu)(fu)务(wu)对(dui)象及专业(ye)机(ji)构(gou)组(zu)成的综合性评价机(ji)制,推(tui)(tui)进(jin)第三方评价,按照过程评价与结果评价、短期效(xiao)果评价与长远效(xiao)果评价、社(she)会效(xiao)益评价与经济效(xiao)益评价相结合的原则,对(dui)购(gou)买服(fu)(fu)务(wu)项(xiang)目数(shu)量、质量和资(zi)金使用绩效(xiao)等进(jin)行考核评价。评价结果作(zuo)为(wei)选择承接主(zhu)体的重要参考依(yi)据。 

    第三十(shi)二条 财(cai)政(zheng)、审计等有关部门应(ying)当加强对(dui)政(zheng)府(fu)购买服务(wu)的(de)(de)监督(du)、审计,确保政(zheng)府(fu)购买服务(wu)资(zi)金规范管理(li)和合理(li)使用。对(dui)截留、挪用和滞留资(zi)金以及其(qi)他违反本办法(fa)规定(ding)的(de)(de)行为(wei),依照《中华人(ren)民共和国政(zheng)府(fu)采购法(fa)》、《财(cai)政(zheng)违法(fa)行为(wei)处罚(fa)处分(fen)条例》等国家有关规定(ding)追究法(fa)律责任;涉嫌犯罪的(de)(de),依法(fa)移交司法(fa)机(ji)关处理(li)。

    第(di)三十三条  民政、工商(shang)管(guan)理及行(xing)业主管(guan)等部门应(ying)当(dang)按(an)照职责分(fen)工将承接主体(ti)(ti)承接政府购买服务行(xing)为信用记录纳(na)入年检(报(bao))、评估(gu)、执法等监管(guan)体(ti)(ti)系,不断健全守信激(ji)励和失信惩戒机制。

    第三十四条  购买主体应(ying)当加强服(fu)务项(xiang)目(mu)(mu)标(biao)准(zhun)(zhun)体系建(jian)(jian)设,科学设定服(fu)务需求和(he)目(mu)(mu)标(biao)要求,建(jian)(jian)立服(fu)务项(xiang)目(mu)(mu)定价体系和(he)质量标(biao)准(zhun)(zhun)体系,合理编(bian)制(zhi)规范(fan)性服(fu)务标(biao)准(zhun)(zhun)文本。

    第(di)三十五(wu)条(tiao)  购买(mai)主体(ti)应当建(jian)立监督(du)检查机制,加强(qiang)对政府购买(mai)服(fu)务(wu)的全(quan)过程监督(du),积极配合(he)有关(guan)部门将承(cheng)(cheng)接主体(ti)的承(cheng)(cheng)接政府购买(mai)服(fu)务(wu)行为纳入年检(报)、评估(gu)、执法等监管体(ti)系。

    第三十六条  财政部门和(he)购买(mai)主体应当按照《中华(hua)人民共和(he)国(guo)政府(fu)信息公(gong)开(kai)条例(li)》、《政府(fu)采购信息公(gong)告管(guan)理办法》以及(ji)预算(suan)公(gong)开(kai)的相关规定,公(gong)开(kai)财政预算(suan)及(ji)部门和(he)单(dan)位的政府(fu)购买(mai)服务(wu)活动的相关信息,涉及(ji)国(guo)家秘密、商业秘密和(he)个人隐私的信息除外。

    第三十(shi)七条(tiao)  财(cai)政(zheng)部门应(ying)当(dang)会同相(xiang)关(guan)部门、购(gou)买(mai)主(zhu)(zhu)体(ti)建立承(cheng)(cheng)接主(zhu)(zhu)体(ti)承(cheng)(cheng)接政(zheng)府购(gou)买(mai)服(fu)务(wu)行为(wei)信用记录,对弄虚作假、冒领财(cai)政(zheng)资金以及有其(qi)他(ta)违法违规行为(wei)的承(cheng)(cheng)接主(zhu)(zhu)体(ti),依法给(ji)予行政(zheng)处罚,并列入政(zheng)府购(gou)买(mai)服(fu)务(wu)黑名单(dan)。

    第七章  附  则

 ;   第三十(shi)八条  本办法由财(cai)政(zheng)部(bu)(bu)会同(tong)有(you)关部(bu)(bu)门负责(ze)解释。

    第三(san)十九条(tiao)  本办法自2015年1月1日(ri)起施(shi)行。

       2015年(nian)1月04日 09:56   来源: 财政(zheng)部   作者:财政(zheng)部  

 

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