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法无禁止即可为,法无授权不可为
发布时间:2015-02-17

法无禁(jin)止即可(ke)(ke)为(wei),法无授权(quan)不可(ke)(ke)为(wei) 

 人(ren)(ren)民网北京2014年(nian)3月(yue)13日电(dian)(人(ren)(ren)民网前方(fang)报道组)

      今天上午,十(shi)二届全国人大(da)二次(ci)会议(yi)胜利(li)闭幕。国务院总理李克(ke)强(qiang)在人民大(da)会堂金色大(da)厅与中(zhong)外记者(zhe)见面并回答记者(zhe)提(ti)问。 

     中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央电视(shi)台、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)网络电视(shi)台记者(zhe):总(zong)理(li)(li)您(nin)(nin)好(hao)。我(wo)(wo)注意到(dao)(dao)您(nin)(nin)在(zai)(zai)(zai)之前回答记者(zhe)提问(wen)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)时(shi)候说到(dao)(dao)今(jin)年要(yao)(yao)继续推进简(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)(fang)权(quan)(quan)(quan)(quan),所以我(wo)(wo)想就(jiu)(jiu)(jiu)这(zhei)个(ge)话(hua)(hua)题(ti)请(qing)您(nin)(nin)展(zhan)开来(lai)(lai)给我(wo)(wo)们(men)(men)具(ju)体谈一(yi)(yi)(yi)(yi)谈。因为(wei)(wei)(wei)我(wo)(wo)们(men)(men)看到(dao)(dao)这(zhei)个(ge)话(hua)(hua)题(ti)也(ye)是(shi)(shi)(shi)您(nin)(nin)在(zai)(zai)(zai)去年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)记者(zhe)会和今(jin)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)报告(gao)当(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)特别(bie)强(qiang)调(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)点,关(guan)于这(zhei)一(yi)(yi)(yi)(yi)点在(zai)(zai)(zai)采(cai)访的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)时(shi)候我(wo)(wo)听(ting)到(dao)(dao)大家对(dui)这(zhei)项(xiang)改革(ge)有(you)很(hen)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)好(hao)评(ping),但(dan)是(shi)(shi)(shi)说实(shi)(shi)话(hua)(hua)我(wo)(wo)们(men)(men)也(ye)听(ting)到(dao)(dao)了(le)(le)不(bu)少(shao)(shao)(shao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)抱怨,比如(ru)说现(xian)在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部门(men)(men)依然(ran)还(hai)(hai)(hai)存(cun)在(zai)(zai)(zai)着(zhe)办事难的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)现(xian)象(xiang),有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部门(men)(men)可能是(shi)(shi)(shi)把次(ci)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)权(quan)(quan)(quan)(quan)放(fang)(fang)出(chu)去了(le)(le),但(dan)是(shi)(shi)(shi)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)权(quan)(quan)(quan)(quan)还(hai)(hai)(hai)留着(zhe)。所以我(wo)(wo)特别(bie)想请(qing)问(wen)总(zong)理(li)(li),关(guan)于简(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)(fang)权(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)措施您(nin)(nin)认为(wei)(wei)(wei)怎么(me)样才(cai)能真(zhen)正地落到(dao)(dao)实(shi)(shi)处,要(yao)(yao)减到(dao)(dao)什(shen)么(me)样的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)程度(du)这(zhei)项(xiang)改革(ge)任(ren)务才(cai)算(suan)是(shi)(shi)(shi)基本完(wan)(wan)成了(le)(le)? 李(li)克强(qiang):去年,中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)把简(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)(fang)权(quan)(quan)(quan)(quan)作(zuo)为(wei)(wei)(wei)改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)先手(shou)棋(qi),我(wo)(wo)们(men)(men)确(que)实(shi)(shi)下(xia)了(le)(le)不(bu)少(shao)(shao)(shao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力气,到(dao)(dao)现(xian)在(zai)(zai)(zai)一(yi)(yi)(yi)(yi)年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)时(shi)间,仅中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)下(xia)放(fang)(fang)取消的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)审批事项(xiang)就(jiu)(jiu)(jiu)有(you)416项(xiang)。更(geng)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)它释放(fang)(fang)了(le)(le)一(yi)(yi)(yi)(yi)个(ge)强(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)信号,给企业(ye)松绑、让市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)发(fa)(fa)力。结(jie)果企业(ye)找政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)少(shao)(shao)(shao)了(le)(le),地方跑北京(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)少(shao)(shao)(shao)了(le)(le),有(you)个(ge)统计数字也(ye)可以表明(ming)这(zhei)激发(fa)(fa)了(le)(le)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)活(huo)力。 去年新(xin)(xin)注册企业(ye)增(zeng)加了(le)(le)27.6%,其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)私营企业(ye)新(xin)(xin)增(zeng)30%,这(zhei)是(shi)(shi)(shi)十多年来(lai)(lai)最高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。这(zhei)也(ye)表明(ming)简(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)(fang)权(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)激发(fa)(fa)市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)活(huo)力、调(diao)动(dong)社会创造力的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利器(qi),是(shi)(shi)(shi)减少(shao)(shao)(shao)权(quan)(quan)(quan)(quan)力寻租、铲除腐败(bai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)釜底抽薪之策。十八届(jie)三(san)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全会提出(chu),要(yao)(yao)让市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)在(zai)(zai)(zai)资源配置(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)发(fa)(fa)挥(hui)决定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)和更(geng)好(hao)发(fa)(fa)挥(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong),我(wo)(wo)想简(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)(fang)权(quan)(quan)(quan)(quan)是(shi)(shi)(shi)重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)突破(po)口、切入(ru)点。 当(dang)然(ran),放(fang)(fang)并不(bu)是(shi)(shi)(shi)说政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)就(jiu)(jiu)(jiu)不(bu)管了(le)(le),我(wo)(wo)们(men)(men)讲的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)放(fang)(fang)管结(jie)合(he)。要(yao)(yao)让政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)有(you)更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)精力来(lai)(lai)完(wan)(wan)善(shan)和创新(xin)(xin)宏(hong)观调(diao)控,尤(you)其是(shi)(shi)(shi)加强(qiang)事中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)事后的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)监(jian)管。对(dui)一(yi)(yi)(yi)(yi)些搞坑(keng)蒙拐骗、假冒伪劣、侵犯(fan)知(zhi)识产权(quan)(quan)(quan)(quan)、蓄(xu)意污染环境,违(wei)背市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)公平竞争原则(ze)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)行为(wei)(wei)(wei),那就(jiu)(jiu)(jiu)要(yao)(yao)严加监(jian)管、严厉(li)惩(cheng)处。 放(fang)(fang)管结(jie)合(he)都(dou)要(yao)(yao)体现(xian)公平原则(ze)。当(dang)然(ran),我(wo)(wo)们(men)(men)在(zai)(zai)(zai)推进简(jian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)放(fang)(fang)权(quan)(quan)(quan)(quan)当(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong),也(ye)确(que)实(shi)(shi)遇到(dao)(dao)了(le)(le)像避(bi)重(zhong)就(jiu)(jiu)(jiu)轻、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)间梗阻、最后一(yi)(yi)(yi)(yi)公里(li)不(bu)通畅等(deng)问(wen)题(ti)。开了(le)(le)弓哪还(hai)(hai)(hai)有(you)回头箭?我(wo)(wo)们(men)(men)只(zhi)能是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)抓到(dao)(dao)底、一(yi)(yi)(yi)(yi)往无前。 我(wo)(wo)们(men)(men)还(hai)(hai)(hai)要(yao)(yao)继续去啃“硬(ying)骨头”,至于说到(dao)(dao)什(shen)么(me)程度(du)满(man)意,那就(jiu)(jiu)(jiu)是(shi)(shi)(shi)正确(que)地处理(li)(li)好(hao)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)关(guan)系(xi),市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)经济也(ye)是(shi)(shi)(shi)法治经济,我(wo)(wo)们(men)(men)要(yao)(yao)努力做到(dao)(dao)让市(shi)(shi)场(chang)(chang)(chang)(chang)主体“法无禁止即可为(wei)(wei)(wei)”,让政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部门(men)(men)“法无授权(quan)(quan)(quan)(quan)不(bu)可为(wei)(wei)(wei)”,调(diao)动(dong)千千万万人的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)积极性(xing),为(wei)(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)经济的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)发(fa)(fa)展(zhan)不(bu)断地注入(ru)新(xin)(xin)动(dong)力。

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