博鱼APP官网(中国)有限公司

招标项目更新统计:招标信息:26234条    中标信息:24861
中华人民共和国政府采购法实施条例
发布时间:2015-03-05

        中(zhong)华(hua)(hua)人民(min)共和国(guo)(guo)政府(fu)(fu)采购法实施条(tiao)例 中(zhong)华(hua)(hua)人民(min)共和国(guo)(guo)国(guo)(guo)务院(yuan)令(ling)第 658 号   《中(zhong)华(hua)(hua)人民(min)共和国(guo)(guo)政府(fu)(fu)采购法实施条(tiao)例》已经2014年(nian)12月31日(ri)国(guo)(guo)务院(yuan)第75次常务会议通(tong)过,现予公(gong)布,自2015年(nian)3月1日(ri)起施行。    
                                                            总 理(li) 李克(ke)强      2015年1月30日 

 中华人民(min)共和国政府采购法实施条例 

 第一章 总  则   

     第一条 根据《中华人民共(gong)和(he)国政(zheng)府采购法》(以下简称政(zheng)府采购法),制定本条例。   

     第二条(tiao) 政(zheng)府(fu)采购法第二条(tiao)所称财政(zheng)性资金是指纳入预算管理(li)的资金。   

以财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)性资(zi)(zi)金(jin)作为还(hai)款(kuan)来源的(de)(de)(de)(de)借贷资(zi)(zi)金(jin),视(shi)同财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)性资(zi)(zi)金(jin)。国家机关、事业单位和团体组织(zhi)的(de)(de)(de)(de)采(cai)购(gou)(gou)项目(mu)既(ji)使用(yong)财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)性资(zi)(zi)金(jin)又使用(yong)非财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)性资(zi)(zi)金(jin)的(de)(de)(de)(de),使用(yong)财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)性资(zi)(zi)金(jin)采(cai)购(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de)部分,适用(yong)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)法及本(ben)条(tiao)例(li);财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)性资(zi)(zi)金(jin)与非财(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)性资(zi)(zi)金(jin)无(wu)法分割采(cai)购(gou)(gou)的(de)(de)(de)(de),统一(yi)适用(yong)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)法及本(ben)条(tiao)例(li)。政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)法第二条(tiao)所称服(fu)务,包(bao)括政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)自身(shen)需要的(de)(de)(de)(de)服(fu)务和政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)向社会(hui)公众提供(gong)的(de)(de)(de)(de)公共服(fu)务。   

     第三条 集中(zhong)采(cai)(cai)购(gou)(gou)目(mu)(mu)录包括集中(zhong)采(cai)(cai)购(gou)(gou)机(ji)(ji)构采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)目(mu)(mu)和部门集中(zhong)采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)目(mu)(mu)。   技术(shu)、服务等标准统一(yi),采(cai)(cai)购(gou)(gou)人普遍(bian)使用(yong)的项(xiang)目(mu)(mu),列为集中(zhong)采(cai)(cai)购(gou)(gou)机(ji)(ji)构采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)目(mu)(mu);采(cai)(cai)购(gou)(gou)人本部门、本系统基于业务需(xu)要有(you)特(te)殊要求,可以统一(yi)采(cai)(cai)购(gou)(gou)的项(xiang)目(mu)(mu),列为部门集中(zhong)采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)目(mu)(mu)。   

     第四条 政府采(cai)购(gou)(gou)法所称集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)购(gou)(gou),是指(zhi)采(cai)购(gou)(gou)人(ren)将(jiang)列(lie)入(ru)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)购(gou)(gou)目(mu)录的(de)项目(mu)委托(tuo)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)购(gou)(gou)机构代理采(cai)购(gou)(gou)或者进(jin)行部(bu)门集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)购(gou)(gou)的(de)行为(wei);所称分散采(cai)购(gou)(gou),是指(zhi)采(cai)购(gou)(gou)人(ren)将(jiang)采(cai)购(gou)(gou)限(xian)额标准以上的(de)未列(lie)入(ru)集(ji)(ji)(ji)中(zhong)采(cai)购(gou)(gou)目(mu)录的(de)项目(mu)自行采(cai)购(gou)(gou)或者委托(tuo)采(cai)购(gou)(gou)代理机构代理采(cai)购(gou)(gou)的(de)行为(wei)。   

     第五条 省(sheng)(sheng)、自(zi)治区(qu)、直辖市人民政(zheng)府或者其授权的机构根据实际情况,可以确定分(fen)别适用于本行政(zheng)区(qu)域省(sheng)(sheng)级、设区(qu)的市级、县级的集中采购目录和采购限额标(biao)准。   

    第六条 国务(wu)院财政(zheng)部门应当根据国家(jia)的经济和(he)社会(hui)发(fa)展政(zheng)策,会(hui)同国务(wu)院有关部门制(zhi)定(ding)政(zheng)府采购政(zheng)策,通过制(zhi)定(ding)采购需求标准、预留采购份额、价格评(ping)审优(you)惠(hui)、优(you)先采购等(deng)措施,实现节约能源、保护环境(jing)、扶持不发(fa)达地区和(he)少数民(min)族地区、促进中小企(qi)业发(fa)展等(deng)目(mu)标。   

    第(di)七条(tiao) 政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)购工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)以(yi)及(ji)与工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)设(she)(she)(she)有(you)关(guan)的货物、服(fu)务(wu),采(cai)(cai)(cai)用招标方式采(cai)(cai)(cai)购的,适用《中华人民共和国招标投标法》及(ji)其实施条(tiao)例;采(cai)(cai)(cai)用其他方式采(cai)(cai)(cai)购的,适用政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)购法及(ji)本条(tiao)例。前款所(suo)称(cheng)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),是指(zhi)建(jian)设(she)(she)(she)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng),包括建(jian)筑物和构(gou)筑物的新建(jian)、改建(jian)、扩建(jian)及(ji)其相(xiang)关(guan)的装修(xiu)、拆除(chu)、修(xiu)缮等;所(suo)称(cheng)与工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)设(she)(she)(she)有(you)关(guan)的货物,是指(zhi)构(gou)成(cheng)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)不可分(fen)割的组(zu)成(cheng)部分(fen),且为实现工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)基本功能(neng)所(suo)必需的设(she)(she)(she)备、材(cai)料(liao)等;所(suo)称(cheng)与工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)设(she)(she)(she)有(you)关(guan)的服(fu)务(wu),是指(zhi)为完成(cheng)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)所(suo)需的勘(kan)察(cha)、设(she)(she)(she)计、监理(li)等服(fu)务(wu)。政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)购工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)以(yi)及(ji)与工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)设(she)(she)(she)有(you)关(guan)的货物、服(fu)务(wu),应当执行政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)购政(zheng)(zheng)策。  

     第(di)八条 政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)购(gou)项(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)应(ying)当(dang)在省级以上人民政(zheng)府(fu)财政(zheng)部门指定(ding)的(de)媒(mei)体(ti)上发(fa)布。采(cai)(cai)购(gou)项(xiang)目(mu)预(yu)算金额(e)达到国(guo)务院财政(zheng)部门规定(ding)标准(zhun)的(de),政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)购(gou)项(xiang)目(mu)信(xin)息(xi)应(ying)当(dang)在国(guo)务院财政(zheng)部门指定(ding)的(de)媒(mei)体(ti)上发(fa)布。  

  第九条(tiao) 在政府采购活动中,采购人员(yuan)及相(xiang)关人员(yuan)与(yu)供(gong)应(ying)商(shang)有(you)下(xia)列利害关系之(zhi)一的,应(ying)当(dang)回避:   

(一)参加采购活(huo)动前3年内与供应(ying)商存(cun)在劳动关系; 

(二(er))参(can)加采购活动前(qian)3年内担(dan)任供应(ying)商(shang)的董事、监事; 

(三)参(can)加(jia)采购(gou)活(huo)动前3年(nian)内是供应商的(de)控股股东或(huo)者实际(ji)控制人; 

(四(si))与供应商的法(fa)定(ding)代表(biao)人或者负(fu)责人有夫妻、直系(xi)血亲、三代以内旁系(xi)血亲或者近(jin)姻亲关系(xi); 

(五)与供(gong)应商(shang)有其他(ta)可(ke)能影响政府采(cai)(cai)购(gou)(gou)活动(dong)公(gong)平、公(gong)正进行的(de)关(guan)系(xi)。供(gong)应商(shang)认为采(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)及(ji)(ji)相关(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)与其他(ta)供(gong)应商(shang)有利害关(guan)系(xi)的(de),可(ke)以向(xiang)采(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)或者采(cai)(cai)购(gou)(gou)代理(li)机构书面提出回避(bi)申请,并说明理(li)由(you)。采(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)或者采(cai)(cai)购(gou)(gou)代理(li)机构应当及(ji)(ji)时询问(wen)被申请回避(bi)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan),有利害关(guan)系(xi)的(de)被申请回避(bi)人(ren)员(yuan)(yuan)(yuan)应当回避(bi)。

 第十条 国家实(shi)行统(tong)一的政府采(cai)购(gou)电(dian)(dian)子交(jiao)易(yi)平台建设标准,推动(dong)利用信息网络(luo)进行电(dian)(dian)子化政府采(cai)购(gou)活动(dong)。  

 第二章 政(zheng)府采购当事人 

 第十(shi)一条 采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人在(zai)政府采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)活动中应当(dang)维护国家利益和社(she)会公共利益,公正廉洁,诚(cheng)实守信(xin),执行政府采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)政策(ce),建(jian)立政府采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)内部(bu)管理(li)制度,厉行节约,科学合理(li)确定采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)需求。采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人不得向供应商(shang)索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)无关的其他商(shang)品、服务。  

 第十二条(tiao) 政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)法(fa)所称采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)机(ji)构,是指集(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构和集(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构以(yi)外的采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)机(ji)构。集(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构是设(she)区的市级以(yi)上人民(min)政(zheng)府依法(fa)设(she)立的非营利事业(ye)法(fa)人,是代(dai)(dai)理(li)集(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)项目的执行机(ji)构。集(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构应(ying)当根据采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人委托制(zhi)定集(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)项目的实施方案,明确采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)规程,组(zu)织政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)活动,不得将集(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)项目转委托。集(ji)(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)机(ji)构以(yi)外的采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)机(ji)构,是从事采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)业(ye)务的社会中介(jie)机(ji)构。   

    第(di)十三条(tiao) 采(cai)购代(dai)理(li)(li)机构应(ying)当建立(li)完善的政府(fu)采(cai)购内部监督管理(li)(li)制度,具备(bei)开展政府(fu)采(cai)购业务所需的评审条(tiao)件和(he)设施(shi)。采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)代理(li)机构应(ying)当提高确(que)定(ding)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)需求(qiu),编制招(zhao)标文(wen)件(jian)、谈判文(wen)件(jian)、询(xun)价通知书,拟订(ding)合同(tong)文(wen)本和优化采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)程序的专(zhuan)业(ye)化服(fu)务水平,根据(ju)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)委托在规(gui)定(ding)的时间(jian)内及时组织采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)与中标或者成交(jiao)供应(ying)商签订(ding)政府采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)合同(tong),及时协助采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)人(ren)对采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)项目进行(xing)验收。 

 第十四条 采(cai)购(gou)代(dai)(dai)(dai)理机(ji)构不(bu)(bu)得(de)以不(bu)(bu)正当手段获取政府(fu)采(cai)购(gou)代(dai)(dai)(dai)理业(ye)务,不(bu)(bu)得(de)与采(cai)购(gou)人(ren)、供(gong)应(ying)商(shang)恶意串通操(cao)纵(zong)政府(fu)采(cai)购(gou)活动。 采(cai)购(gou)代(dai)(dai)(dai)理机(ji)构工作(zuo)人(ren)员(yuan)不(bu)(bu)得(de)接受采(cai)购(gou)人(ren)或(huo)者供(gong)应(ying)商(shang)组织的(de)(de)宴请、旅(lv)游、娱乐,不(bu)(bu)得(de)收受礼品、现金、有价证券等,不(bu)(bu)得(de)向(xiang)采(cai)购(gou)人(ren)或(huo)者供(gong)应(ying)商(shang)报销应(ying)当由个人(ren)承担的(de)(de)费用。 

  第十(shi)五(wu)条(tiao) 采(cai)(cai)购(gou)(gou)人、采(cai)(cai)购(gou)(gou)代理(li)机构应(ying)当(dang)根据政府(fu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)政策、采(cai)(cai)购(gou)(gou)预(yu)算、采(cai)(cai)购(gou)(gou)需求(qiu)编制采(cai)(cai)购(gou)(gou)文件。采(cai)(cai)购(gou)(gou)需求(qiu)应(ying)当(dang)符合(he)法律法规(gui)(gui)以(yi)及政府(fu)采(cai)(cai)购(gou)(gou)政策规(gui)(gui)定的技术(shu)、服(fu)务、安全等要(yao)求(qiu)。政府(fu)向社会公众提供(gong)的公共服(fu)务项目,应(ying)当(dang)就确(que)定采(cai)(cai)购(gou)(gou)需求(qiu)征(zheng)求(qiu)社会公众的意(yi)见。除因(yin)技术(shu)复杂或者性(xing)质特殊(shu),不能确(que)定详(xiang)细规(gui)(gui)格(ge)或者具(ju)体要(yao)求(qiu)外,采(cai)(cai)购(gou)(gou)需求(qiu)应(ying)当(dang)完(wan)整、明确(que)。必要(yao)时(shi),应(ying)当(dang)就确(que)定采(cai)(cai)购(gou)(gou)需求(qiu)征(zheng)求(qiu)相关供(gong)应(ying)商、专(zhuan)家的意(yi)见。 

  第十(shi)(shi)六条 政府采购(gou)(gou)(gou)法第二十(shi)(shi)条规(gui)定(ding)的委托代(dai)理协议(yi),应(ying)当明确代(dai)理采购(gou)(gou)(gou)的范围(wei)、权限和(he)期限等具体事项。采购(gou)(gou)(gou)人和(he)采购(gou)(gou)(gou)代(dai)理机构(gou)应(ying)当按照委托代(dai)理协议(yi)履行(xing)各自(zi)义务,采购(gou)(gou)(gou)代(dai)理机构(gou)不得超越代(dai)理权限。 

  第(di)十七(qi)条(tiao) 参(can)加(jia)政(zheng)府(fu)采购活动(dong)的供(gong)应(ying)商(shang)应(ying)当(dang)具(ju)备(bei)政(zheng)府(fu)采购法(fa)第(di)二(er)十二(er)条(tiao)第(di)一款规(gui)定(ding)的条(tiao)件,提(ti)供(gong)下列材料(liao): 

    (一)法人或者(zhe)其他(ta)组织的营(ying)业执照(zhao)等证明文件,自然人的身份(fen)证明;  

 (二)财务状况(kuang)报告,依法缴纳税收和社会保(bao)障资(zi)金的相关材料;  

 (三(san))具备(bei)履(lv)行(xing)合(he)同所(suo)必需的(de)设(she)备(bei)和专业(ye)技术能力的(de)证明材(cai)料;  

 (四)参加政府采购活(huo)动前3年内在经营活(huo)动中没有重(zhong)大违法记录的书面声明;

 (五(wu))具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料(liao)。采购(gou)项(xiang)目有(you)特(te)殊(shu)要求(qiu)的,供(gong)应(ying)商还应(ying)当提供(gong)其符合(he)特(te)殊(shu)要求(qiu)的证(zheng)明(ming)材料或者情况说(shuo)明(ming)。 

 第十八条(tiao) 单位负责人(ren)为同(tong)一(yi)人(ren)或(huo)者(zhe)存在(zai)直接控股、管(guan)理(li)关系的(de)(de)不同(tong)供应商,不得参加同(tong)一(yi)合(he)同(tong)项(xiang)(xiang)下(xia)的(de)(de)政府采(cai)(cai)购(gou)(gou)活动(dong)。除单一(yi)来源采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)(xiang)目外(wai),为采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)(xiang)目提供整体设计、规范编制或(huo)者(zhe)项(xiang)(xiang)目管(guan)理(li)、监理(li)、检测等服务的(de)(de)供应商,不得再参加该采(cai)(cai)购(gou)(gou)项(xiang)(xiang)目的(de)(de)其他采(cai)(cai)购(gou)(gou)活动(dong)。  

 第(di)十(shi)九(jiu)条 政(zheng)府采购法(fa)(fa)(fa)第(di)二十(shi)二条第(di)一款第(di)五项所称重大违(wei)法(fa)(fa)(fa)记录,是指供应(ying)商(shang)因违(wei)法(fa)(fa)(fa)经营受到刑事处(chu)(chu)罚或者(zhe)责令停(ting)产停(ting)业(ye)、吊销(xiao)许可(ke)(ke)证或者(zhe)执(zhi)照(zhao)、较大数额罚款等行政(zheng)处(chu)(chu)罚。供应(ying)商(shang)在参加政(zheng)府采购活(huo)(huo)动(dong)前3年内因违(wei)法(fa)(fa)(fa)经营被禁止在一定期限(xian)内参加政(zheng)府采购活(huo)(huo)动(dong),期限(xian)届满的,可(ke)(ke)以参加政(zheng)府采购活(huo)(huo)动(dong)。 

 第二(er)十(shi)条 采购(gou)人或(huo)者采购(gou)代理机构(gou)有下(xia)列情(qing)形(xing)之(zhi)一(yi)的(de),属(shu)于以不合理的(de)条件对供应(ying)商(shang)实行差别(bie)待遇或(huo)者歧(qi)视待遇:   

(一)就同(tong)一采购(gou)项目(mu)向供(gong)应(ying)商提供(gong)有差别的项目(mu)信息;

(二)设(she)定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体(ti)特点和实际(ji)需(xu)要不相适应或者与合(he)同履行无关;  

(三)采(cai)购需求(qiu)(qiu)中(zhong)的技(ji)术、服务等要(yao)求(qiu)(qiu)指向特定(ding)供应商、特定(ding)产(chan)品;

(四)以特定(ding)行(xing)政区域或者特定(ding)行(xing)业的业绩、奖项作为加分条件或者中(zhong)标、成交条件; 

(五)对供应商(shang)采取不同的资格审(shen)查或者评审(shen)标准;

(六)限(xian)定(ding)或者(zhe)指(zhi)定(ding)特定(ding)的专利、商(shang)标、品(pin)牌或者(zhe)供应(ying)商(shang);

(七)非法限(xian)定供应商(shang)的所有制(zhi)形式、组(zu)织形式或者所在地(di);

(八)以其他不合(he)理条件限制或者排斥(chi)潜(qian)在供应商。 

  第二十一条(tiao) 采(cai)购(gou)人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)采(cai)购(gou)代(dai)(dai)理机(ji)构对(dui)供(gong)应(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)进行(xing)资(zi)格(ge)预(yu)审(shen)的(de),资(zi)格(ge)预(yu)审(shen)公告(gao)(gao)应(ying)(ying)(ying)当在省级以上人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府财(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)门指定的(de)媒体上发布(bu)。已进行(xing)资(zi)格(ge)预(yu)审(shen)的(de),评审(shen)阶段可(ke)以不再对(dui)供(gong)应(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)资(zi)格(ge)进行(xing)审(shen)查。资(zi)格(ge)预(yu)审(shen)合(he)格(ge)的(de)供(gong)应(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)在评审(shen)阶段资(zi)格(ge)发生变化的(de),应(ying)(ying)(ying)当通知采(cai)购(gou)人(ren)(ren)和(he)采(cai)购(gou)代(dai)(dai)理机(ji)构。资(zi)格(ge)预(yu)审(shen)公告(gao)(gao)应(ying)(ying)(ying)当包(bao)括采(cai)购(gou)人(ren)(ren)和(he)采(cai)购(gou)项目名(ming)称、采(cai)购(gou)需求、对(dui)供(gong)应(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)的(de)资(zi)格(ge)要求以及(ji)供(gong)应(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)提(ti)交资(zi)格(ge)预(yu)审(shen)申请(qing)文件的(de)时间和(he)地点。提(ti)交资(zi)格(ge)预(yu)审(shen)申请(qing)文件的(de)时间自(zi)公告(gao)(gao)发布(bu)之(zhi)日起不得少(shao)于(yu)5个工作日。

  第二十二条 联(lian)(lian)合(he)体中有同(tong)类资(zi)质(zhi)(zhi)的(de)供(gong)应(ying)商按(an)照联(lian)(lian)合(he)体分(fen)工(gong)承担相同(tong)工(gong)作的(de),应(ying)当按(an)照资(zi)质(zhi)(zhi)等(deng)级较低的(de)供(gong)应(ying)商确(que)定资(zi)质(zhi)(zhi)等(deng)级。以联(lian)(lian)合(he)体形式(shi)参(can)加(jia)政(zheng)(zheng)府采购(gou)活动(dong)的(de),联(lian)(lian)合(he)体各方不得(de)再单独参(can)加(jia)或(huo)者与其他供(gong)应(ying)商另外组成联(lian)(lian)合(he)体参(can)加(jia)同(tong)一合(he)同(tong)项下的(de)政(zheng)(zheng)府采购(gou)活动(dong)。   

     第三(san)章 政府采购方式   

     第二十三(san)(san)条(tiao)(tiao)(tiao) 采(cai)购(gou)人采(cai)购(gou)公开招(zhao)标(biao)数额标(biao)准(zhun)以(yi)上的(de)货物(wu)或者服(fu)务(wu),符合政府采(cai)购(gou)法第二十九条(tiao)(tiao)(tiao)、第三(san)(san)十条(tiao)(tiao)(tiao)、第三(san)(san)十一条(tiao)(tiao)(tiao)、第三(san)(san)十二条(tiao)(tiao)(tiao)规(gui)定情形或者有需(xu)要执行政府采(cai)购(gou)政策等(deng)特殊情况的(de),经设区的(de)市级以(yi)上人民(min)政府财(cai)政部门批准(zhun),可以(yi)依(yi)法采(cai)用公开招(zhao)标(biao)以(yi)外(wai)的(de)采(cai)购(gou)方式。  

 第二十(shi)四条 列入集(ji)中采(cai)购(gou)(gou)目录的(de)(de)项(xiang)目,适(shi)合(he)实(shi)行批量(liang)集(ji)中采(cai)购(gou)(gou)的(de)(de),应(ying)当实(shi)行批量(liang)集(ji)中采(cai)购(gou)(gou),但紧急的(de)(de)小额(e)零星货物(wu)项(xiang)目和(he)有(you)特(te)殊要求的(de)(de)服务、工(gong)程项(xiang)目除外。       第二十(shi)五条 政(zheng)府采(cai)购(gou)(gou)工(gong)程依(yi)法不进行招标的(de)(de),应(ying)当依(yi)照政(zheng)府采(cai)购(gou)(gou)法和(he)本条例规定的(de)(de)竞争性谈判或(huo)者单一(yi)来源采(cai)购(gou)(gou)方式采(cai)购(gou)(gou)。  

 第(di)二十(shi)六条(tiao)(tiao) 政府采购法第(di)三十(shi)条(tiao)(tiao)第(di)三项规(gui)定(ding)的(de)情(qing)(qing)形(xing)(xing),应当(dang)是(shi)(shi)采购人(ren)不可(ke)预(yu)见(jian)的(de)或(huo)(huo)者非(fei)因(yin)采购人(ren)拖(tuo)延导(dao)致(zhi)的(de);第(di)四项规(gui)定(ding)的(de)情(qing)(qing)形(xing)(xing),是(shi)(shi)指(zhi)因(yin)采购艺术品或(huo)(huo)者因(yin)专利、专有(you)(you)技(ji)术或(huo)(huo)者因(yin)服(fu)(fu)务的(de)时间、数量事(shi)先(xian)不能确定(ding)等导(dao)致(zhi)不能事(shi)先(xian)计算出价格总额。  第(di)二十(shi)七条(tiao)(tiao) 政府采购法第(di)三十(shi)一条(tiao)(tiao)第(di)一项规(gui)定(ding)的(de)情(qing)(qing)形(xing)(xing),是(shi)(shi)指(zhi)因(yin)货物或(huo)(huo)者服(fu)(fu)务使用(yong)不可(ke)替代的(de)专利、专有(you)(you)技(ji)术,或(huo)(huo)者公(gong)共服(fu)(fu)务项目具(ju)有(you)(you)特殊要(yao)求,导(dao)致(zhi)只(zhi)能从某一特定(ding)供应商处采购。  

 第二(er)十八条 在一(yi)个财政年度(du)内,采(cai)购(gou)人将一(yi)个预(yu)算项目(mu)下(xia)的(de)同一(yi)品目(mu)或(huo)者类别的(de)货物、服务采(cai)用(yong)公开(kai)招(zhao)标(biao)以(yi)外(wai)的(de)方(fang)(fang)(fang)式多次采(cai)购(gou),累计资金数(shu)额(e)超过公开(kai)招(zhao)标(biao)数(shu)额(e)标(biao)准的(de),属于(yu)以(yi)化整(zheng)为(wei)零方(fang)(fang)(fang)式规避公开(kai)招(zhao)标(biao),但项目(mu)预(yu)算调整(zheng)或(huo)者经批(pi)准采(cai)用(yong)公开(kai)招(zhao)标(biao)以(yi)外(wai)方(fang)(fang)(fang)式采(cai)购(gou)除外(wai)。  

 第四章 政府(fu)采购程序  

 第二十九条(tiao) 采(cai)购人应当(dang)根据集中采(cai)购目录、采(cai)购限额标准(zhun)和已批复(fu)的部(bu)门(men)预算编制政府(fu)采(cai)购实施(shi)计划,报本(ben)级人民政府(fu)财(cai)政部(bu)门(men)备案。 

 第三十条 采(cai)购(gou)人或(huo)者(zhe)采(cai)购(gou)代理机构(gou)应当在招标文(wen)件、谈判文(wen)件、询(xun)价通(tong)知书中公开(kai)采(cai)购(gou)项目预算金额(e)。  

 第三(san)十(shi)一条 招(zhao)标(biao)文件的提(ti)供期限自招(zhao)标(biao)文件开(kai)始发出之日(ri)起(qi)不(bu)得少于5个(ge)工作日(ri)。 采(cai)购(gou)人或(huo)者(zhe)采(cai)购(gou)代理机构(gou)可以对(dui)已(yi)发出的(de)(de)招标(biao)(biao)文件进行必(bi)要的(de)(de)澄清或(huo)者(zhe)修(xiu)改。澄清或(huo)者(zhe)修(xiu)改的(de)(de)内容可能影响(xiang)投(tou)标(biao)(biao)文件编制的(de)(de),采(cai)购(gou)人或(huo)者(zhe)采(cai)购(gou)代理机构(gou)应当(dang)在投(tou)标(biao)(biao)截(jie)止时(shi)间(jian)至少15日前,以书面(mian)形式(shi)通知(zhi)所有获(huo)取招标(biao)(biao)文件的(de)(de)潜在投(tou)标(biao)(biao)人;不足15日的(de)(de),采(cai)购(gou)人或(huo)者(zhe)采(cai)购(gou)代理机构(gou)应当(dang)顺延提交投(tou)标(biao)(biao)文件的(de)(de)截(jie)止时(shi)间(jian)。  

 第三(san)十(shi)二条(tiao)(tiao) 采购(gou)人或者(zhe)采购(gou)代理机构应(ying)当按(an)照国务院财(cai)政(zheng)部门制定的(de)招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)准文本编制招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)。招标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)应(ying)当包括采购(gou)项目的(de)商务条(tiao)(tiao)件(jian)(jian)、采购(gou)需求(qiu)、投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)资格条(tiao)(tiao)件(jian)(jian)、投(tou)(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)报价要(yao)求(qiu)、评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)方法、评(ping)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)标(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)准以及拟签订(ding)的(de)合同文本等。  

 第(di)三(san)十三(san)条 招(zhao)标(biao)文(wen)件(jian)要(yao)求投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)人(ren)提交(jiao)投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de),投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)不得超过采购项目(mu)预算金(jin)(jin)(jin)(jin)额的(de)(de)2%。投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)应(ying)(ying)当(dang)以支票、汇票、本票或者金(jin)(jin)(jin)(jin)融机(ji)构、担保(bao)机(ji)构出具的(de)(de)保(bao)函等(deng)非现金(jin)(jin)(jin)(jin)形式提交(jiao)。投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)人(ren)未按(an)照招(zhao)标(biao)文(wen)件(jian)要(yao)求提交(jiao)投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de),投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)无效。采购人(ren)或者采购代理机(ji)构应(ying)(ying)当(dang)自中标(biao)通(tong)知(zhi)书发出之(zhi)日(ri)(ri)起5个(ge)工作日(ri)(ri)内(nei)退还未中标(biao)供应(ying)(ying)商(shang)的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin),自政府采购合同(tong)签订之(zhi)日(ri)(ri)起5个(ge)工作日(ri)(ri)内(nei)退还中标(biao)供应(ying)(ying)商(shang)的(de)(de)投(tou)(tou)(tou)(tou)标(biao)保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)。竞争性(xing)谈判或者询价(jia)采购中要(yao)求参加谈判或者询价(jia)的(de)(de)供应(ying)(ying)商(shang)提交(jiao)保(bao)证(zheng)(zheng)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de),参照前两(liang)款的(de)(de)规(gui)定执行。 

  第(di)三十四条 政府采(cai)购招(zhao)标(biao)评(ping)(ping)标(biao)方法(fa)分为(wei)最(zui)低(di)(di)评(ping)(ping)标(biao)价(jia)法(fa)和综(zong)合评(ping)(ping)分法(fa)。最(zui)低(di)(di)评(ping)(ping)标(biao)价(jia)法(fa),是指(zhi)投标(biao)文(wen)件(jian)(jian)满足招(zhao)标(biao)文(wen)件(jian)(jian)全(quan)部实(shi)质(zhi)性要(yao)(yao)求(qiu)且投标(biao)报价(jia)最(zui)低(di)(di)的(de)(de)(de)(de)供应(ying)(ying)商(shang)为(wei)中标(biao)候选(xuan)人(ren)的(de)(de)(de)(de)评(ping)(ping)标(biao)方法(fa)。综(zong)合评(ping)(ping)分法(fa),是指(zhi)投标(biao)文(wen)件(jian)(jian)满足招(zhao)标(biao)文(wen)件(jian)(jian)全(quan)部实(shi)质(zhi)性要(yao)(yao)求(qiu)且按照评(ping)(ping)审因素的(de)(de)(de)(de)量(liang)化指(zhi)标(biao)评(ping)(ping)审得(de)分最(zui)高的(de)(de)(de)(de)供应(ying)(ying)商(shang)为(wei)中标(biao)候选(xuan)人(ren)的(de)(de)(de)(de)评(ping)(ping)标(biao)方法(fa)。   技术、服(fu)务(wu)等标(biao)准(zhun)统一的(de)(de)(de)(de)货物和服(fu)务(wu)项目,应(ying)(ying)当(dang)采(cai)用最(zui)低(di)(di)评(ping)(ping)标(biao)价(jia)法(fa)。采(cai)用综(zong)合评(ping)(ping)分法(fa)的(de)(de)(de)(de),评(ping)(ping)审标(biao)准(zhun)中的(de)(de)(de)(de)分值设置应(ying)(ying)当(dang)与评(ping)(ping)审因素的(de)(de)(de)(de)量(liang)化指(zhi)标(biao)相对应(ying)(ying)。招(zhao)标(biao)文(wen)件(jian)(jian)中没有规定的(de)(de)(de)(de)评(ping)(ping)标(biao)标(biao)准(zhun)不(bu)得(de)作为(wei)评(ping)(ping)审的(de)(de)(de)(de)依据。  

 第三十五(wu)条 谈判文件不(bu)能完整、明确(que)列明采(cai)购需求,需要(yao)(yao)由供(gong)应商(shang)提供(gong)最终设计方案或者解决方案的(de),在(zai)(zai)谈判结束后,谈判小组应当(dang)按照少数(shu)服(fu)从(cong)多数(shu)的(de)原则投(tou)票推荐3家以(yi)上供(gong)应商(shang)的(de)设计方案或者解决方案,并要(yao)(yao)求其在(zai)(zai)规定时间内提交最后报价。  

 第(di)三(san)十(shi)六条(tiao)(tiao)(tiao) 询(xun)价(jia)(jia)通(tong)(tong)知(zhi)书应当根据采(cai)购需(xu)求确定(ding)政(zheng)府采(cai)购合同条(tiao)(tiao)(tiao)款。在询(xun)价(jia)(jia)过程中,询(xun)价(jia)(jia)小组(zu)不(bu)得改变询(xun)价(jia)(jia)通(tong)(tong)知(zhi)书所确定(ding)的政(zheng)府采(cai)购合同条(tiao)(tiao)(tiao)款。  

 第(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)七条(tiao) 政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)(gou)法(fa)第(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)八条(tiao)第(di)(di)(di)五项、第(di)(di)(di)四(si)十(shi)(shi)条(tiao)第(di)(di)(di)四(si)项所称质量和(he)服(fu)务(wu)相等(deng),是指供(gong)(gong)应(ying)商(shang)提供(gong)(gong)的产品质量和(he)服(fu)务(wu)均能满(man)足采(cai)购(gou)(gou)(gou)文件规(gui)定(ding)(ding)的实质性要求。       第(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)八条(tiao) 达到(dao)公开招标(biao)(biao)数额标(biao)(biao)准,符合政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)(gou)法(fa)第(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)一条(tiao)第(di)(di)(di)一项规(gui)定(ding)(ding)情(qing)形(xing),只能从唯(wei)一供(gong)(gong)应(ying)商(shang)处采(cai)购(gou)(gou)(gou)的,采(cai)购(gou)(gou)(gou)人应(ying)当将采(cai)购(gou)(gou)(gou)项目信(xin)息和(he)唯(wei)一供(gong)(gong)应(ying)商(shang)名(ming)称在省级以上(shang)人民政(zheng)(zheng)府(fu)财政(zheng)(zheng)部门(men)指定(ding)(ding)的媒体上(shang)公示,公示期不得少于5个工作日。        第(di)(di)(di)三(san)十(shi)(shi)九条(tiao) 除国务(wu)院财政(zheng)(zheng)部门(men)规(gui)定(ding)(ding)的情(qing)形(xing)外,采(cai)购(gou)(gou)(gou)人或者采(cai)购(gou)(gou)(gou)代理机构(gou)应(ying)当从政(zheng)(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)(gou)(gou)评审(shen)专家库中随机抽(chou)取评审(shen)专家。  

 第(di)四十条 政(zheng)府采购(gou)评(ping)(ping)(ping)审(shen)专家应当遵守(shou)评(ping)(ping)(ping)审(shen)工(gong)作纪律,不得(de)泄露(lu)评(ping)(ping)(ping)审(shen)文件、评(ping)(ping)(ping)审(shen)情况(kuang)和评(ping)(ping)(ping)审(shen)中(zhong)(zhong)获悉(xi)的商业秘(mi)密。评(ping)(ping)(ping)标(biao)委员会、竞争性(xing)谈判小(xiao)组或者询价(jia)小(xiao)组在评(ping)(ping)(ping)审(shen)过(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)发现供应商有行(xing)贿、提供虚假材(cai)料或者串通等(deng)违法行(xing)为的,应当及时向(xiang)财政(zheng)部(bu)门(men)报(bao)告。政(zheng)府采购(gou)评(ping)(ping)(ping)审(shen)专家在评(ping)(ping)(ping)审(shen)过(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)受到非法干预的,应当及时向(xiang)财政(zheng)、监察等(deng)部(bu)门(men)举(ju)报(bao)。  

 第(di)四十一条 评(ping)标(biao)(biao)委员会、竞争(zheng)性谈判小组(zu)或者(zhe)(zhe)询(xun)价(jia)小组(zu)成员应(ying)当按(an)照客观、公正、审(shen)(shen)慎的(de)(de)原则,根据采(cai)(cai)购(gou)(gou)文件(jian)规(gui)定的(de)(de)评(ping)审(shen)(shen)程序(xu)、评(ping)审(shen)(shen)方法(fa)和评(ping)审(shen)(shen)标(biao)(biao)准进行独立评(ping)审(shen)(shen)。采(cai)(cai)购(gou)(gou)文件(jian)内容违反国家(jia)有(you)关(guan)强(qiang)制性规(gui)定的(de)(de),评(ping)标(biao)(biao)委员会、竞争(zheng)性谈判小组(zu)或者(zhe)(zhe)询(xun)价(jia)小组(zu)应(ying)当停止(zhi)评(ping)审(shen)(shen)并(bing)向采(cai)(cai)购(gou)(gou)人或者(zhe)(zhe)采(cai)(cai)购(gou)(gou)代理机构说(shuo)明情况。评(ping)标(biao)(biao)委员会、竞争(zheng)性谈判小组(zu)或者(zhe)(zhe)询(xun)价(jia)小组(zu)成员应(ying)当在评(ping)审(shen)(shen)报(bao)告(gao)上签字(zi),对自己的(de)(de)评(ping)审(shen)(shen)意见(jian)承(cheng)担法(fa)律责任。对评(ping)审(shen)(shen)报(bao)告(gao)有(you)异议的(de)(de),应(ying)当在评(ping)审(shen)(shen)报(bao)告(gao)上签署不(bu)同意见(jian),并(bing)说(shuo)明理由,否则视为同意评(ping)审(shen)(shen)报(bao)告(gao)。  

 第四十二(er)条 采购人(ren)、采购代理机构不得向评标(biao)委员会、竞争性谈判小(xiao)组(zu)(zu)或(huo)者询价小(xiao)组(zu)(zu)的(de)(de)评审专家作倾(qing)向性、误导性的(de)(de)解释或(huo)者说明。  

 第四十三条 采(cai)购(gou)(gou)(gou)代理(li)机(ji)(ji)构(gou)(gou)应(ying)当(dang)自(zi)评(ping)审(shen)结束之日(ri)起2个(ge)工(gong)作日(ri)内(nei)将评(ping)审(shen)报(bao)告送交(jiao)(jiao)采(cai)购(gou)(gou)(gou)人(ren)。采(cai)购(gou)(gou)(gou)人(ren)应(ying)当(dang)自(zi)收到评(ping)审(shen)报(bao)告之日(ri)起5个(ge)工(gong)作日(ri)内(nei)在(zai)评(ping)审(shen)报(bao)告推荐的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)候(hou)选人(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)按顺序确(que)定(ding)(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供(gong)应(ying)商(shang)。采(cai)购(gou)(gou)(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)采(cai)购(gou)(gou)(gou)代理(li)机(ji)(ji)构(gou)(gou)应(ying)当(dang)自(zi)中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供(gong)应(ying)商(shang)确(que)定(ding)(ding)之日(ri)起2个(ge)工(gong)作日(ri)内(nei),发出(chu)中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)通知书,并在(zai)省级以(yi)上人(ren)民政府财政部(bu)门指定(ding)(ding)的(de)媒体上公(gong)告中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)结果(guo),招标(biao)(biao)(biao)(biao)文件、竞争性谈判(pan)文件、询价(jia)通知书随中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)结果(guo)同时公(gong)告。中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)、成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)结果(guo)公(gong)告内(nei)容应(ying)当(dang)包括采(cai)购(gou)(gou)(gou)人(ren)和(he)采(cai)购(gou)(gou)(gou)代理(li)机(ji)(ji)构(gou)(gou)的(de)名(ming)(ming)(ming)称(cheng)、地址、联系方(fang)式,项目名(ming)(ming)(ming)称(cheng)和(he)项目编号(hao),中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)供(gong)应(ying)商(shang)名(ming)(ming)(ming)称(cheng)、地址和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)金额,主要中(zhong)(zhong)(zhong)标(biao)(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)(cheng)(cheng)交(jiao)(jiao)标(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)的(de)名(ming)(ming)(ming)称(cheng)、规格型(xing)号(hao)、数(shu)量、单价(jia)、服务要求(qiu)以(yi)及评(ping)审(shen)专家名(ming)(ming)(ming)单。  

 第四十四条 除国务院财政部(bu)门规定的(de)(de)情形外(wai),采(cai)购(gou)人、采(cai)购(gou)代(dai)理(li)机(ji)构(gou)不得以任何理(li)由组织(zhi)重(zhong)新(xin)评审。采(cai)购(gou)人、采(cai)购(gou)代(dai)理(li)机(ji)构(gou)按照国务院财政部(bu)门的(de)(de)规定组织(zhi)重(zhong)新(xin)评审的(de)(de),应(ying)当书(shu)面报告(gao)本级人民政府(fu)财政部(bu)门。采(cai)购(gou)人或者采(cai)购(gou)代(dai)理(li)机(ji)构(gou)不得通过对样品(pin)进行(xing)检测、对供应(ying)商进行(xing)考(kao)察(cha)等(deng)方(fang)式改变评审结果。  

 第四(si)十五条 采购(gou)人或者采购(gou)代理机构应(ying)(ying)当按(an)照政府(fu)采购(gou)合同规(gui)定的(de)技(ji)术、服务、安(an)全标准组(zu)织对供应(ying)(ying)商(shang)履约情(qing)况进(jin)行验收,并出(chu)具(ju)(ju)验收书(shu)。验收书(shu)应(ying)(ying)当包括(kuo)每(mei)一项技(ji)术、服务、安(an)全标准的(de)履约情(qing)况。政府(fu)向社会(hui)(hui)公(gong)众提供的(de)公(gong)共服务项目(mu),验收时应(ying)(ying)当邀请服务对象参与并出(chu)具(ju)(ju)意见(jian),验收结果应(ying)(ying)当向社会(hui)(hui)公(gong)告。  

 第(di)四十六条(tiao) 政府采购(gou)法第(di)四十二(er)条(tiao)规(gui)定的(de)采购(gou)文件,可(ke)以用电子(zi)档案方式保存。  

 第五章 政府(fu)采购合同  

 第四十七条 国务(wu)(wu)院财政部(bu)门应当会同(tong)国务(wu)(wu)院有关(guan)部(bu)门制定政府采(cai)购合同(tong)标(biao)准(zhun)文本。  

 第四(si)十八条 采购文件(jian)要求(qiu)中标或者(zhe)成(cheng)交(jiao)(jiao)供应商提交(jiao)(jiao)履(lv)约保(bao)证(zheng)金(jin)的(de)(de),供应商应当以支票(piao)、汇(hui)票(piao)、本票(piao)或者(zhe)金(jin)融机构、担(dan)保(bao)机构出具的(de)(de)保(bao)函等(deng)非(fei)现金(jin)形式提交(jiao)(jiao)。履(lv)约保(bao)证(zheng)金(jin)的(de)(de)数额不得(de)超过政府采购合同(tong)金(jin)额的(de)(de)10%。  

 第四十九条(tiao) 中(zhong)标(biao)或者(zhe)成交供应商拒(ju)绝与采购人签(qian)订合同的,采购人可(ke)以按(an)照评审报(bao)告推荐的中(zhong)标(biao)或者(zhe)成交候选(xuan)人名单排序,确(que)定下一候选(xuan)人为中(zhong)标(biao)或者(zhe)成交供应商,也可(ke)以重新开(kai)展政府采购活(huo)动。  

 第五十条 采(cai)购人应(ying)当自(zi)政府(fu)(fu)采(cai)购合同(tong)签订(ding)之日起2个工作日内(nei),将政府(fu)(fu)采(cai)购合同(tong)在省级以(yi)上(shang)人民政府(fu)(fu)财政部门(men)指定的媒体上(shang)公告,但政府(fu)(fu)采(cai)购合同(tong)中涉及国(guo)家秘(mi)密、商业秘(mi)密的内(nei)容除外。  

 第五十(shi)一条 采购(gou)人应当按(an)照(zhao)政府采购(gou)合(he)同规(gui)定(ding),及时(shi)向(xiang)中标或者成交供应商支(zhi)付采购(gou)资(zi)金。政府采购(gou)项目资(zi)金支(zhi)付程序(xu),按(an)照(zhao)国家有关财政资(zi)金支(zhi)付管理的规(gui)定(ding)执行。  

 第(di)六章 质疑与(yu)投诉  

 第五十(shi)二条 采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人或(huo)者(zhe)(zhe)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)构应(ying)当(dang)(dang)在3个(ge)工作日内对供(gong)应(ying)商依法提出(chu)(chu)的询问(wen)(wen)作出(chu)(chu)答复。供(gong)应(ying)商提出(chu)(chu)的询问(wen)(wen)或(huo)者(zhe)(zhe)质疑(yi)超出(chu)(chu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人对采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)构委托授权(quan)范(fan)围(wei)的,采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)构应(ying)当(dang)(dang)告知供(gong)应(ying)商向采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人提出(chu)(chu)。政府(fu)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)评(ping)审专家应(ying)当(dang)(dang)配合(he)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)人或(huo)者(zhe)(zhe)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)机(ji)构答复供(gong)应(ying)商的询问(wen)(wen)和质疑(yi)。  

 第五十(shi)三条(tiao) 政府采购法第五十(shi)二条(tiao)规定的供应商应知其(qi)权益受到损害之日,是指:  

 (一(yi))对(dui)可以质(zhi)疑的采购文(wen)件提(ti)出质(zhi)疑的,为收到采购文(wen)件之日或(huo)者采购文(wen)件公告(gao)期(qi)限届满之日;  

 (二)对采(cai)购过程提(ti)出质疑的,为各采(cai)购程序环节结(jie)束之日;  

 (三(san))对中标或(huo)者成交结(jie)果提(ti)出质疑的,为中标或(huo)者成交结(jie)果公(gong)告期限届(jie)满之日(ri)。  

 第五十(shi)四(si)条 询问或者质疑事项可能影响中(zhong)标、成交结果的(de),采购人应(ying)当暂停签订合同(tong)(tong),已经签订合同(tong)(tong)的(de),应(ying)当中(zhong)止履行合同(tong)(tong)。  

 第五(wu)十五(wu)条 供(gong)应(ying)商质疑、投(tou)诉应(ying)当有明(ming)确的请求和(he)必(bi)要的证(zheng)明(ming)材料。供(gong)应(ying)商投(tou)诉的事项(xiang)不得(de)超出已质疑事项(xiang)的范围(wei)。  

 第五十六条 财(cai)政部门处理投诉事项采用(yong)书面(mian)审查(cha)的方(fang)式,必要时可以进(jin)(jin)行调查(cha)取证或者(zhe)组织质证。对财(cai)政部门依法进(jin)(jin)行的调查(cha)取证,投诉人和与投诉事项有关(guan)的当事人应当如实反映(ying)情(qing)况,并提供相(xiang)关(guan)材料(liao)。  

 第五十七条 投(tou)诉(su)(su)人捏(nie)造事实、提供虚假材(cai)料或者以非法手段取得证(zheng)明(ming)材(cai)料进行投(tou)诉(su)(su)的,财(cai)政部(bu)门(men)应(ying)当(dang)(dang)予以驳(bo)回。   财(cai)政部(bu)门(men)受理投(tou)诉(su)(su)后,投(tou)诉(su)(su)人书面申请撤回投(tou)诉(su)(su)的,财(cai)政部(bu)门(men)应(ying)当(dang)(dang)终止投(tou)诉(su)(su)处(chu)理程序(xu)。  

 第五十(shi)八条 财(cai)政(zheng)部门(men)处(chu)理投(tou)诉事项(xiang)(xiang),需要检验、检测、鉴定(ding)、专家评审以(yi)及(ji)需要投(tou)诉人补正材料(liao)的(de),所需时间不计算在投(tou)诉处(chu)理期限内。 财(cai)政(zheng)部门(men)对投(tou)诉事项(xiang)(xiang)作出的(de)处(chu)理决定(ding),应当在省级以(yi)上人民政(zheng)府财(cai)政(zheng)部门(men)指定(ding)的(de)媒体上公(gong)告。  

 第(di)七(qi)章 监(jian)督检查  

 第五十(shi)九条(tiao) 政府采购法(fa)第六十(shi)三(san)条(tiao)所(suo)(suo)称(cheng)政府采购项(xiang)(xiang)目的(de)采购标(biao)准(zhun),是指项(xiang)(xiang)目采购所(suo)(suo)依据的(de)经费预(yu)算标(biao)准(zhun)、资产(chan)配(pei)置标(biao)准(zhun)和技术、服务标(biao)准(zhun)等。  

 第六十条(tiao) 除政(zheng)府采购法第六十六条(tiao)规定的考核事项外,财政(zheng)部门(men)对集中采购机(ji)构的考核事项还包括:  

 (一)政府(fu)采购(gou)政策(ce)的执行情况;  

 (二)采购文件(jian)编制水(shui)平;   

   (三(san))采购(gou)方式和采购(gou)程序的执行(xing)情况;  

 (四)询问、质疑(yi)答复情况;  

 (五(wu))内部监督管理制(zhi)度建设及执行情况;  

 (六)省(sheng)级以(yi)上(shang)人民(min)政(zheng)府财政(zheng)部门(men)规定的其他(ta)事项。 

  财(cai)政部门应(ying)当制定考(kao)核计(ji)划,定期对集中采购(gou)机构进行考(kao)核,考(kao)核结果有重要情况(kuang)的,应(ying)当向本级人(ren)民政府报告。  

 第六(liu)十(shi)一条 采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人发现(xian)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)机构(gou)有违法(fa)行为(wei)的(de)(de)(de),应(ying)当(dang)(dang)(dang)(dang)要求(qiu)其(qi)改(gai)正(zheng)。采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)机构(gou)拒不(bu)(bu)(bu)改(gai)正(zheng)的(de)(de)(de),采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人应(ying)当(dang)(dang)(dang)(dang)向(xiang)本(ben)级(ji)(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府财政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)门报告,财政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)门应(ying)当(dang)(dang)(dang)(dang)依法(fa)处(chu)理(li)(li)。   采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)机构(gou)发现(xian)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)需(xu)求(qiu)存(cun)在以(yi)不(bu)(bu)(bu)合理(li)(li)条件对供应(ying)商(shang)实行差别待遇、歧视待遇或者其(qi)他不(bu)(bu)(bu)符(fu)合法(fa)律、法(fa)规和政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)政(zheng)(zheng)策规定内容,或者发现(xian)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人有其(qi)他违法(fa)行为(wei)的(de)(de)(de),应(ying)当(dang)(dang)(dang)(dang)建议其(qi)改(gai)正(zheng)。采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人拒不(bu)(bu)(bu)改(gai)正(zheng)的(de)(de)(de),采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)代(dai)(dai)理(li)(li)机构(gou)应(ying)当(dang)(dang)(dang)(dang)向(xiang)采(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)(gou)人的(de)(de)(de)本(ben)级(ji)(ji)人民(min)政(zheng)(zheng)府财政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)门报告,财政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)门应(ying)当(dang)(dang)(dang)(dang)依法(fa)处(chu)理(li)(li)。  

 第六十二(er)条 省级以上人民政(zheng)府(fu)财(cai)政(zheng)部门应当对(dui)政(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)评(ping)审(shen)(shen)专家(jia)库(ku)实(shi)行动(dong)态管(guan)理,具体管(guan)理办法由国务(wu)院财(cai)政(zheng)部门制定。采(cai)购(gou)人或(huo)者采(cai)购(gou)代(dai)(dai)理机(ji)构(gou)应当对(dui)评(ping)审(shen)(shen)专家(jia)在政(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)活(huo)动(dong)中(zhong)的职责履(lv)行情(qing)况予以记录,并及时向财(cai)政(zheng)部门报告(gao)。        第六十三条 各(ge)级人民政(zheng)府(fu)财(cai)政(zheng)部门和其(qi)他有关部门应当加(jia)强(qiang)对(dui)参加(jia)政(zheng)府(fu)采(cai)购(gou)活(huo)动(dong)的供应商、采(cai)购(gou)代(dai)(dai)理机(ji)构(gou)、评(ping)审(shen)(shen)专家(jia)的监督(du)管(guan)理,对(dui)其(qi)不良行为予以记录,并纳入统一的信(xin)用信(xin)息(xi)平台。  

 第六(liu)十四条 各级(ji)人民政府(fu)财政部门对政府(fu)采购(gou)活动进行监督检(jian)查(cha),有权查(cha)阅、复制有关(guan)文件、资料(liao),相关(guan)单(dan)位和人员应当(dang)予以配合(he)。  

 第六十五条(tiao) 审(shen)计机(ji)关(guan)、监察(cha)机(ji)关(guan)以(yi)及其(qi)他有关(guan)部门依法对政府采(cai)购活动实施监督,发现(xian)采(cai)购当事人有违法行为的,应当及时通(tong)报财政部门。  

 第八章 法(fa)律责任  

 第六十(shi)六条 政府采(cai)购(gou)法第七十(shi)一条规定(ding)的罚款,数额为10万(wan)(wan)元以(yi)下(xia)。政府采(cai)购(gou)法第七十(shi)二条规定(ding)的罚款,数额为5万(wan)(wan)元以(yi)上25万(wan)(wan)元以(yi)下(xia)。  

 第六十(shi)七条 采购(gou)人(ren)有下列(lie)情形(xing)之一的,由财政部(bu)门(men)(men)责(ze)令限期改(gai)正,给予警告,对直(zhi)接负(fu)责(ze)的主管(guan)人(ren)员和其他直(zhi)接责(ze)任人(ren)员依(yi)法给予处分,并(bing)予以通报(bao):          (一)未按照规定编制(zhi)政府(fu)采购(gou)实(shi)施计划或者未按照规定将政府(fu)采购(gou)实(shi)施计划报(bao)本(ben)级(ji)人(ren)民政府(fu)财政部(bu)门(men)(men)备(bei)案(an);  

(二)将应当进行公开招标(biao)(biao)的(de)项目化(hua)整为零(ling)或(huo)者(zhe)以(yi)其他任(ren)何方式规避公开招标(biao)(biao);  (三)未按照规定(ding)在评标(biao)(biao)委员会、竞争性谈判(pan)小组或(huo)者(zhe)询价小组推(tui)荐的(de)中(zhong)标(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)交(jiao)候选人中(zhong)确定(ding)中(zhong)标(biao)(biao)或(huo)者(zhe)成(cheng)交(jiao)供(gong)应商(shang);  

(四)未(wei)按照采购文件确定的事(shi)项签订政府采购合同(tong); 

(五(wu))政府采购(gou)合同(tong)履行(xing)中追(zhui)加与合同(tong)标的相同(tong)的货物、工(gong)程或(huo)者服务的采购(gou)金额超过原合同(tong)采购(gou)金额10%; 

(六(liu))擅自变(bian)更、中止或者终止政府采(cai)购合同;

(七)未按照规定公告政府(fu)采(cai)购(gou)合同;

(八)未按照(zhao)规定时间将政府采(cai)购合同副(fu)本报本级(ji)人(ren)民政府财政部门和有关(guan)部门备案。   

     第(di)(di)六十(shi)八条(tiao) 采购(gou)人、采购(gou)代理机构(gou)有下(xia)列情形(xing)之(zhi)一的,依照政府采购(gou)法(fa)(fa)第(di)(di)七十(shi)一条(tiao)、第(di)(di)七十(shi)八条(tiao)的规定追究法(fa)(fa)律责任:   

(一)未(wei)依(yi)照政(zheng)府采(cai)购法和本条例规定的方式实施采(cai)购;   

(二)未依法在指定的(de)媒(mei)体(ti)上(shang)发(fa)布政府采购项目信息;   

(三(san))未按照规定执(zhi)行(xing)政府采购政策;   

(四(si))违反本条(tiao)例第(di)十五条(tiao)的规(gui)定导致无法组(zu)织对供应(ying)商(shang)履约情况(kuang)进行验收或(huo)者国家财产遭受(shou)损失;   

(五)未依法从政府采购评(ping)审专家库中抽取评(ping)审专家;  

六(liu))非(fei)法干预采购评审活动(dong);   

(七(qi))采用综(zong)合评(ping)分法时评(ping)审(shen)标准(zhun)中的分值设置未与评(ping)审(shen)因素的量(liang)化(hua)指标相对(dui)应; (八)对(dui)供应商(shang)的询问(wen)、质疑逾期未作(zuo)处理;   

(九)通过对(dui)样品(pin)进行(xing)(xing)检测、对(dui)供应商进行(xing)(xing)考察等方式(shi)改变评审结果;   

(十)未(wei)按照(zhao)规定组织对(dui)供应商履约(yue)情况进行验收。  

 第六十九条 集中采购机构有下(xia)列情形之一的,由财政部门责令限期改正(zheng),给(ji)予(yu)警告,有违(wei)法所得的,并(bing)处(chu)没(mei)收违(wei)法所得,对直接负责的主管(guan)人(ren)员和其他直接责任(ren)人(ren)员依法给(ji)予(yu)处(chu)分,并(bing)予(yu)以通报:   

(一)内部监督管理制度不(bu)健全,对依法应当分(fen)(fen)设、分(fen)(fen)离的岗位、人员(yuan)未分(fen)(fen)设、分(fen)(fen)离;   

(二)将集(ji)中采购(gou)(gou)项目委托其他采购(gou)(gou)代理机构采购(gou)(gou);   

(三)从(cong)事营利活动。  

 第七十条 采购人(ren)员与供应商有(you)利(li)害关系而不依法回避的,由财政部门(men)给予警(jing)告,并处2000元以上(shang)2万元以下的罚(fa)款(kuan)。  

 第(di)七十(shi)一(yi)(yi)条 有政府(fu)采购法第(di)七十(shi)一(yi)(yi)条、第(di)七十(shi)二条规定(ding)的违(wei)法行为之一(yi)(yi),影响或者可能影响中标、成交(jiao)结(jie)果的,依照下列规定(ding)处理:   

(一)未确定中标或者成交供应商的,终止本次政(zheng)府采(cai)购(gou)活动,重新(xin)开展政(zheng)府采(cai)购(gou)活动。   

(二)已确定(ding)中标或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)成(cheng)交(jiao)供应(ying)商但尚未签订政府(fu)(fu)采(cai)(cai)购合同的,中标或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)成(cheng)交(jiao)结(jie)果(guo)无效,从合格的中标或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)成(cheng)交(jiao)候选人中另行确定(ding)中标或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)成(cheng)交(jiao)供应(ying)商;没有合格的中标或(huo)者(zhe)(zhe)(zhe)成(cheng)交(jiao)候选人的,重新开展政府(fu)(fu)采(cai)(cai)购活(huo)动(dong)。   

(三)政(zheng)府采(cai)购(gou)合(he)同已签订(ding)但(dan)尚未(wei)履(lv)行的,撤销合(he)同,从合(he)格(ge)的中(zhong)标或(huo)(huo)者成(cheng)交候选(xuan)人中(zhong)另行确定(ding)中(zhong)标或(huo)(huo)者成(cheng)交供应商;没有(you)合(he)格(ge)的中(zhong)标或(huo)(huo)者成(cheng)交候选(xuan)人的,重新开展(zhan)政(zheng)府采(cai)购(gou)活动。   

(四)政府采(cai)购(gou)合(he)同已经履(lv)行(xing),给采(cai)购(gou)人(ren)(ren)、供应商造成损(sun)失的,由责任(ren)人(ren)(ren)承担赔偿责任(ren)。   政府采(cai)购(gou)当事人(ren)(ren)有其他违反政府采(cai)购(gou)法或者本(ben)条例规(gui)定的行(xing)为,经改正后仍然影响或者可能影响中(zhong)标、成交结果或者依(yi)法被认定为中(zhong)标、成交无效的,依(yi)照前款规(gui)定处理(li)。  

 第(di)七(qi)十二条 供应商有下列情形之一的(de),依照政府(fu)采(cai)购(gou)法第(di)七(qi)十七(qi)条第(di)一款的(de)规定追究法律责任:   

(一)向评标委员(yuan)会、竞(jing)争性谈判小组或者询(xun)价小组成员(yuan)行贿或者提(ti)供其(qi)他不正(zheng)当(dang)利益;   

(二)中标或者成交(jiao)后无正当理由拒不与(yu)采购(gou)人签(qian)订政府采购(gou)合同;    

(三)未按照采(cai)购文件确定的事项签订政(zheng)府(fu)采(cai)购合同;   

(四)将政府采购合同转包;   

(五(wu))提供假冒伪劣产品;   

(六)擅自变更、中止或(huo)者终(zhong)止政府(fu)采(cai)购合同。 供应(ying)(ying)商有(you)前款(kuan)第(di)一(yi)项规(gui)定情(qing)形的(de)(de),中标(biao)、成交无(wu)效。评(ping)审阶段资格发(fa)生变化(hua),供应(ying)(ying)商未依照本条(tiao)例第(di)二(er)十一(yi)条(tiao)的(de)(de)规(gui)定通知采(cai)购人和(he)采(cai)购代理机构的(de)(de),处以采(cai)购金额5‰的(de)(de)罚款(kuan),列入不(bu)良行为(wei)记录名单(dan),中标(biao)、成交无(wu)效。  

 第七(qi)十(shi)三条(tiao)(tiao) 供应(ying)商(shang)(shang)捏(nie)造事实、提供虚假材料(liao)(liao)或者以非法(fa)(fa)手(shou)段(duan)取(qu)得证明(ming)材料(liao)(liao)进行投(tou)诉的(de),由财政(zheng)(zheng)部门列入不良(liang)行为记录名单,禁止其1至3年(nian)内参加政(zheng)(zheng)府(fu)采购活动。   第七(qi)十(shi)四条(tiao)(tiao) 有下列情形之一的(de),属于恶意串通,对(dui)供应(ying)商(shang)(shang)依(yi)照(zhao)政(zheng)(zheng)府(fu)采购法(fa)(fa)第七(qi)十(shi)七(qi)条(tiao)(tiao)第一款(kuan)的(de)规定追究法(fa)(fa)律(lv)责任,对(dui)采购人、采购代理机构及其工作人员(yuan)依(yi)照(zhao)政(zheng)(zheng)府(fu)采购法(fa)(fa)第七(qi)十(shi)二条(tiao)(tiao)的(de)规定追究法(fa)(fa)律(lv)责任:   

(一)供(gong)应商直(zhi)接(jie)或(huo)者(zhe)间接(jie)从采(cai)购(gou)人或(huo)者(zhe)采(cai)购(gou)代理机构处获得其(qi)他供(gong)应商的相关情况并修改其(qi)投标文件或(huo)者(zhe)响(xiang)应文件;   

(二(er))供应商按(an)照(zhao)采购人或(huo)者(zhe)采购代理机构的授意撤换、修改投标文(wen)件或(huo)者(zhe)响应文(wen)件;   

(三)供(gong)应商之间(jian)协商报价(jia)、技术方案等投标文件或者(zhe)响应文件的实质性内容;  (四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的供(gong)应商按照该组织要求协同参加政府采购活(huo)动(dong);   

(五)供应商之间事(shi)先(xian)约(yue)定(ding)由某一特(te)定(ding)供应商中(zhong)标、成交;   

(六)供(gong)应(ying)商(shang)(shang)之(zhi)(zhi)间商(shang)(shang)定部分供(gong)应(ying)商(shang)(shang)放弃参加政府采(cai)购(gou)活动或(huo)者(zhe)(zhe)放弃中标、成交;  (七(qi))供(gong)应(ying)商(shang)(shang)与采(cai)购(gou)人或(huo)者(zhe)(zhe)采(cai)购(gou)代理(li)机构之(zhi)(zhi)间、供(gong)应(ying)商(shang)(shang)相互(hu)之(zhi)(zhi)间,为(wei)谋求特定供(gong)应(ying)商(shang)(shang)中标、成交或(huo)者(zhe)(zhe)排斥其他供(gong)应(ying)商(shang)(shang)的(de)其他串通行(xing)为(wei)。   

 第(di)七十五(wu)条 政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)专家未按照采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)文(wen)件(jian)规定(ding)的(de)(de)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)程序、评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)方法(fa)(fa)(fa)和(he)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)标(biao)准(zhun)进行独立评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)或者(zhe)(zhe)泄露评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)文(wen)件(jian)、评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)情况的(de)(de),由(you)财政(zheng)部门(men)给(ji)予(yu)警(jing)告,并处(chu)2000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上2万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罚(fa)(fa)款(kuan);影(ying)响中标(biao)、成(cheng)(cheng)交结(jie)果的(de)(de),处(chu)2万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上5万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罚(fa)(fa)款(kuan),禁(jin)止(zhi)其(qi)参加政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)活动。 政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)专家与供应(ying)(ying)商(shang)存在利(li)害(hai)关系(xi)未回避的(de)(de),处(chu)2万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上5万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罚(fa)(fa)款(kuan),禁(jin)止(zhi)其(qi)参加政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)活动。 政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)专家收受采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)人、采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)代理(li)机构、供应(ying)(ying)商(shang)贿赂或者(zhe)(zhe)获取(qu)其(qi)他(ta)不正当(dang)利(li)益,构成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的(de)(de),依法(fa)(fa)(fa)追究刑事(shi)责任;尚不构成(cheng)(cheng)犯(fan)罪的(de)(de),处(chu)2万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上5万(wan)(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的(de)(de)罚(fa)(fa)款(kuan),禁(jin)止(zhi)其(qi)参加政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)活动。政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)(cai)购(gou)(gou)(gou)(gou)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)专家有上述违(wei)法(fa)(fa)(fa)行为的(de)(de),其(qi)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)意(yi)见无效,不得(de)获取(qu)评(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)审(shen)(shen)费(fei);有违(wei)法(fa)(fa)(fa)所得(de)的(de)(de),没收违(wei)法(fa)(fa)(fa)所得(de);给(ji)他(ta)人造成(cheng)(cheng)损失的(de)(de),依法(fa)(fa)(fa)承担(dan)民事(shi)责任。  

 第(di)七十六(liu)条 政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)当事人违反政(zheng)府采(cai)(cai)购(gou)法和(he)本(ben)条例规定,给他人造成损失的,依法承担民事责任。  

 第七十七条(tiao) 财政部门在履行(xing)政府采购(gou)监督管(guan)理职责中违反(fan)政府采购(gou)法(fa)和(he)本条(tiao)例规定,滥(lan)用职权(quan)、玩(wan)忽职守(shou)、徇私舞弊的(de)(de),对直接(jie)负责的(de)(de)主管(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)和(he)其(qi)(qi)他直接(jie)责任人(ren)员(yuan)(yuan)依法(fa)给予(yu)处(chu)分(fen);直接(jie)负责的(de)(de)主管(guan)人(ren)员(yuan)(yuan)和(he)其(qi)(qi)他直接(jie)责任人(ren)员(yuan)(yuan)构成犯罪(zui)的(de)(de),依法(fa)追(zhui)究(jiu)刑事责任。  

 第九章(zhang) 附  则  

 第七(qi)十八(ba)条 财政管理实行省直接(jie)管理的县(xian)级人民(min)政府(fu)可以根据需要并报经(jing)省级人民(min)政府(fu)批(pi)准,行使政府(fu)采购法和本条例规(gui)定的设区(qu)的市级人民(min)政府(fu)批(pi)准变更采购方式的职权。  

 第七十九条(tiao) 本(ben)条(tiao)例自2015年3月1日起施行。

上一篇:无

下一篇:法无禁止即可为,法无授权不可为

TEL: FAX: E-MAIL:

Copyright@2019 博鱼APP官网  版权所有